В Брюсселе 31 января 2011 г. открывается заседание министров иностранных дел стран Евросоюза, в ходе которого ожидается введение санкций против белорусских властей - в связи с преследованиями в Белоруссии активистов оппозиции после декабрьских президентских выборов, сообщает радио "Свобода".

Сообщается, что, вероятно, будет возобновлен запрет на въезд в страны ЕС президенту Александру Лукашенко и другим высокопоставленным белорусским чиновникам. Официальный представитель Европейской комиссии Майя Коцьянчич сообщила, что будет расширен список лиц, которым будет отказано в выдаче виз.

В 2006 г. ЕС ввел запрет на выдачу виз Лукашенко и около 40 белорусским чиновникам, однако через два года запрет был снят.

На фоне резкого роста в прошлом месяце отчислений в резервы на покрытие кредитных потерь (в 4,5 раза до 3,7 млрд грн) банки вновь оказались убыточными после получения прибыли 1,2 млрд грн в ноябре.

Как объяснили Корреспондент.biz аналитики инвестиционной компании Dragon Capital, такое развитие событий было вполне ожидаемо, так как многие финансовые учреждения стремились показать в отчетности прошлого года максимальные списания, чтобы уже в текущем году постепенно выходить на положительные результаты.

Таким образом, говорит аналитик компании Анастасия Туюкова, общие отчисления банков в резервы в 2010 году составили 46 млрд грн, то есть более 6% от общего кредитного портфеля (725 млрд грн на конец декабря). Общий объем резервов достиг 20% кредитной задолженности по сравнению с 19% месяцем ранее и 13% на конец 2009 года.

По словам аналитика, незначительное падение (-3% по сравнению с 2009 г) чистого процентного дохода было обусловлено высокими депозитными ставками в первой половине прошлого года, а также сокращением кредитного портфеля (-1% по итогам года). Падение последнего было вызвано продолжающимся снижением кредитов населения (-13%), несмотря на небольшой (+8%) прирост кредитов юридических лиц в 2010 году.

"Сокращение административных расходов почти на четверть в прошлом году стало результатом усилий банков по оптимизации структуры затрат в 2009-2010 годах. Так за период кризиса банки сократили свой персонал более чем на 60 тысяч человек (в т.ч. более 20 тысяч в 2010г), с 280 тысяч сотрудников сектора по состоянию на конец сентября 2008 года", - сказала Туюкова.

Однако самой позитивной тенденцией прошлого года стало восстановление доверия вкладчиков к банковской системе, что выразилось в 26%-ом росте депозитной базы, сказала аналитик, отметив, что при этом население явно предпочитало гривневые вклады, что содействовало снижению долларизации депозитного портфеля до 42% против 47% годом ранее.

"Нацеленность банков на удлинение своей ресурсной базы, а также сохранение некоторых ограничений на валютное кредитование, будет способствовать удержанию текущей тенденции, когда основной приток вкладов будет формироваться за счет гривневых депозитов, сроком более 6 месяцев", - говорит Туюкова.

Прирост депозитов, накопленная ликвидность, а также доступ на внешние рынки заимствования, по ее словам, дает банкам возможность наращивать свою кредитную активность, которая в текущем году будет по-прежнему нацелена на кредитование корпоративного сектора (за исключением отдельных игроков).

Аналитик отмечает, что улучшение финансовых показателей предприятий (фин. результат предприятий Украины от обычной деятельности до налогообложения в январе-октябре 2010 г составил 45 млрд грн против чистого убытка в 13 млрд грн за аналогичный период 2009 г), а также рост доходов населения (реальная зарплата выросла на 10%, а номинальная на 20% в 2010 г) будет способствовать росту кредитования.

"Однако существенной проблемой остается большое количество неработающих кредитов (12% по официальной статистике НБУ, и около 30% по оценочным данным МСФО). В данном вопросе основную роль должно сыграть принятие законодательных инициатив по защите прав кредиторов, лоббируемое сейчас банками и зафиксированное в программе реформ Президента", - резюмировала аналитик Dragon Capital.

Напомним, что совокупный чистый убыток украинских банков в декабре составил 3,6 млрд. грн. Таким образом, убытки за 2010 достигли 13 млрд грн, что, однако, в три раза лучше негативного результата прошлого года, когда система показала убыток в 38,4 млрд. грн (с учетом данных ликвидированного Укрпромбанка).

Чистый процентный доход банковского сектора вырос в декабре на 19% по сравнению с прошлым месяцем, но снизился на 3% против данных прошлого года до 52 млрд грн за 12 месяцев. Совокупный объем общих и административных расходов снизился в 2010 году на 21% по сравнению с прошлым годом до 29 млрд грн (НБУ).

Золото подскочило в цене в пятницу максимально за 12 недель на фоне беспорядков в Египте, заставивших инвесторов перевести свои средства в надежные активы, свидетельствуют данные бирж.

Апрельский фьючерс на золото по итогам торгов в Нью-Йорке на бирже Comex в понедельник подорожал на 1,7% - до 1341,7 доллара за тройскую унцию. Это стало наиболее значительным показателем роста с 4 ноября. С начала месяца золото подешевело на 5,6%, что является самым большим январским падением с 1997 года.

В Египте 25 января начались акции протеста с требованиями проведения экономических и политических реформ, а также отставки 82-летнего президента Хосни Мубарака, правящего 30 лет. По всей стране был введен комендантский час. Жертвами беспорядков, по данным телеканала "Аль-Джазира", уже стали по меньшей мере 150 человек, более 4 тысяч ранены.

"Радикальное изменение ситуации на рынке золота было вызвано эскалацией политического кризиса в Египте, - сказал агентству Bloomberg трейдер LaSalle Futures Group Мэтью Зиман. - Игроки считают, что лучше сохранить свои средства, чем потом жалеть".

По итогам 2010 года золото подорожало на 30%. Таким образом, золото продемонстрировало рост стоимости десятый год подряд, что стало самым продолжительным периодом увеличения цены металла, по крайней мере, с 1920 года. Удорожание золота в последние годы было вызвано нарастанием нестабильности в мировой финансовой системе, экономическим кризисом, а с начала текущего года главным "двигателем" роста цен на этот металл стал долговой кризис в Европе.

Во время кризиса в экономике золото приобретает особую популярность у инвесторов, которые рассматривают его как более надежную альтернативу нестабильным валютам и подверженным серьезным колебаниям акциям компаний.

К концу декабря годовой объем заемных денег, с помощью которых страна сводит концы с концами, снова перевалил за сотню миллиардов гривен. И уже каждая четвертая гривня государственных доходов уходит на обслуживание долга. Если Украина продолжит накапливать свои финансовые обязательства подобными темпами, то в ближайшем будущем выйдет на размеры госдолга, который просто не сможет погасить…

Не по дням, а по часам

Различают два вида долгов государств. Первый - государственный (включает прямой госдолг и долг, гарантированный государством) - результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Второй - валовой внешний долг, который включает в себя и государственный внешний долг (правительства и Нацбанка), и негосударственный (банков, компаний и корпораций).

Экономической катастрофы в нашей стране удалось избежать только благодаря сверхскоростному наращиванию в первую очередь государственного долга.

За 2009 год обязательства страны подросли на 15,2 млрд. долл., за 11 месяцев прошлого года - еще на 12,5 млрд. долл. (годовой прирост 31,3%). Всего за неполные последние три года совокупный госдолг Украины вырос почти в три раза - с 17,5 млрд. до 52,2 млрд. долл. или около 412 млрд. в гривневом эквиваленте (согласно уточненным данным Минфина).

В том числе государственный и гарантированный государством внешний долг составлял около 63% от общей суммы долга, а государственный и гарантированный государством внутренний долг около 37% от общей суммы долга.

На каждого из нас уже приходится почти по 8500 гривен общей государственной задолженности.

В лидерах среди европейских заемщиков

Наращивание обязательств происходит в основном за счет внешних заимствований. Так, в сентябре 2010 года правительство разместило еврооблигаций на сумму 2 млрд. долл., получило транш кредита МВФ stand-by. Свою лепту в состав внутреннего долга внесли НДС-облигации и ОВГЗ.

Ранее объем госдолга, кроме традиционных средств Международного валютного фонда по программе stand-by, подпитывался также поступлениями кредитных ресурсов от международных организаций экономического развития (Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка), что превратило Украину в одного из лидеров среди заемщиков.

Украина, по данным на 6 января 2011 года, продолжает оставаться вторым заемщиком МВФ по сумме выделенных средств по действующим кредитам stand-by с суммой выделенных средств в 9,25 млрд. SDR (14,2 млрд. долл.) после Румынии (9,8 млрд. SDR). Кстати, по данным МВФ, третьим заемщиком по величине выделенных средств является Греция - 9,13 млрд. SDR.

На долю Украины на начало 2011 года приходились примерно каждые два из девяти долларов задолженности всех стран перед фондом по стандартным кредитным программам.

Пиковые выплаты Киева в адрес МВФ выпадут на 2013 год, когда, согласно оценкам фонда, их величина составит 3,79 млрд. SDR (5,79 млрд. долл.). В 2011 году Украине необходимо будет выплатить МВФ только 0,23 млрд. SDR, в 2012-м и 2014 годах - примерно по 2,45 млрд. SDR, а в 2015 году - 0,98 млрд. SDR.

Страховая контора "Национальный банк Украины"

Соотношение совокупного долга (прямой плюс гарантированный) к ВВП в 2010 году достигло приблизительно 38%, что по международным стандартам вообще-то считается „детским“ уровнем (согласно Маастрихтскому договору, госдолг страны, входящей или собирающейся вступить в Евросоюз, должен быть менее 60% ВВП).

Так, уровень госдолга США, по расчетам МВФ, к 2015 году достигнет практически 100% ВВП (в настоящее время чуть более 83%). Средний расчет долга по странам ЕС составляет около 85%. Только вот Украина - не Америка и даже не Польша. Экономики стран не сопоставимы по надежности, да и проценты по обслуживанию долга весьма отличаются не в пользу Украины.

Печатать американские доллары и евровалюту мы не имеем права, а украинскую гривню в мире, увы, никто не коллекционирует. Поэтому „разрешенного“ 60-процентного соотношения долг-ВВП в Украине, скорее всего, не будет. Ведь то, что для цивилизованных стран - норма, для нашей страны - экономическая катастрофа. Понимают ли это наши чиновники или все же считают, что у нас в запасе более 20% гарантированных заимствований?

Увеличение госдолга осуществляется в значительной степени за счет его внешней части, которая номинируется в свободно конвертируемых денежных единицах, что несет дополнительные риски.

Страховая контора для масштабного увеличения обязательств - это Национальный банк Украины. Размер ее страхового капитала равен размеру золотовалютных резервов - сейчас это около 34,6 млрд. долл. По данным НБУ, международные резервы Украины за 2010 год увеличились на 8,1 млрд. долл., т.е. на 30,5%. Рост происходил в основном в первом полугодии прошлого года, во втором полугодии рыночная тенденция сменилась на противоположную, и НБУ был вынужден проводить интервенции для поддержания курса. В то же время международные резервы все равно увеличивались, в первую очередь, за счет денег от выпуска суверенных еврооблигаций (2 млрд. долл.).

Несмотря на столь активное увеличение резервов, их размер все еще далек от „безопасного“, определенного в международной практике на уровне 100% от краткосрочного долга страны (44 млрд. долл. на конец 2010 года).

Кстати, чистые резервы НБУ (за вычетом кредитов МВФ, которые пошли на пополнение золотовалютных резервов) составили по состоянию на конец прошлого года всего около 21 млрд. долл.

Как уже отмечалось, кроме прямого госдолга и гарантированных государством обязательств, есть еще и валовой долг государства и частных корпораций.

Астрономический вал

Под валовым внешним долгом (ВВД) понимают государственный внешний долг (правительства и Нацбанка) и негосударственный (банков, национальных и акционерных компаний, в том числе занятые средства у своих материнских зарубежных компаний). Иными словами, учитываются все долги в иностранной валюте.

И вот этот показатель государственной и частной задолженности „плавает“ у нас на уровне около 90% от ВВП. Валовой внешний долг Украины только за II квартал прошлого года увеличился на 1,714 млрд. долл., или на 1,7%, и на 1 июля 2010 составлял 104,549 млрд. долл., или 93,5% от ВВП. По данным НБУ, на 1 октября 2010 г. ВВД Украины, вырос уже до 111,6 млрд. долл. За девять месяцев 2010 г. он увеличился на 8,2 млрд. долл., или на 7,93%. Долги правительства выросли за третий квартал на 21,8% - до 23,6 млрд. долл., Нацбанка на 20,5% - до 7,1 млрд. долл., корпоративного сектора на 3,7% - до 47,6 млрд. долл. В то же время задолженность банковской системы снизилась на 1,5% - до 27,9 млрд. долл.

В этой части имеем два основных риска.

Во-первых, существенно изменились акценты в структуре задолженности по секторам экономики. Долг банковского сектора в значительной части просто замещен долгом секторов государственного управления и органов денежно-кредитного регулирования.

Иными словами, удельный вес госзадолженности растет как на дрожжах, а частные долги относительно „тают“ - доллары и евро возвращаются на родину.

А еще точнее, многомиллиардная ипотечная пирамида и пирамида потребкредитования плавно перешла из разряда проблемы отдельно взятых финансовых учреждений и толстых кошельков их топменеджмента в головную боль всего государства и его налогоплательщиков.

Заурядные квартиры по 3-5 тыс. у.е. за кв. метр в Киеве (в бесценности которых нас пытались, да, впрочем, и пытаются убедить представители крупного строительного бизнеса и многих больших риелторских агентств) аукнулись 42-процентной девальвацией гривни, сокращением ВВП, падением уровня жизни всего населения, за исключением самих „виновников торжества“, и прочими „радостями“.

Во-вторых, валютные резервы страны намного меньше даже чисто государственных обязательств (тем более что и пополняются они в основном за счет кредитов МВФ и продажи облигаций).

Напомним, что количество населения России в три раза превышает число граждан нашей страны, а вот свободноконвертируемый резерв у соседей больше в 15 раз.

Украинская гривня в результате сильна только проблемами американского доллара. Лишь глобальные проблемы американской валюты позволяют Нацбанку пока что полностью контролировать ситуацию с курсовыми значениями. В течение года американский печатный станок понизил стоимость „зелени“ на 10-15% почти ко всем относительно твердым денежным единицам, и только украинская гривня вместо того, чтобы укрепиться к уровням 7-7,50 за доллар, продолжает „плавать“ возле восьмигривневой отметки, а время от времени пытается даже ее превысить.

Украинские рецепты

Еще в прошлом году на обслуживание госдолга направлялась каждая пятая гривня госбюджета, сейчас - каждая четвертая. Ситуация накаляется, и уже сравнима с греческой и ирландскими проблемами (хотя по уровню жизни населения мы помним: что для них кризис - для нас подъем).

Вот только у нашей страны нет „немецкого паровоза“, который может вытянуть из любого болота. Шоковой терапией по европейскому образцу, т.е. решением проблемы в первую очередь за счет сверхбогатых сограждан, похоже, также никто заниматься не намерен. Это греки повышают подоходный налог, замораживают рост пенсий, сокращают государственные инвестпрограммы и допускают европейских аудиторов к проверке собственной государственной отчетности.

Ирландия принимает бюджет с резким понижением социальных выплат. А кабинет министров Испании одобряет пакет жестких экономических мер, направленных на стабилизацию экономики страны: продажа государственной доли акций в лотерейном бизнесе, частичная приватизация аэропортов, сокращение пособий по безработице и строжайшая экономия на каждом бюджетном евро.

О том, что ситуация с госфинансами страны на критической грани, свидетельствует тот факт, что о проблеме „специального режима налогообложения для самых богатых“, т.е. об офшорах наконец-то заговорили на самом высоком уровне, что уже является несомненным прогрессом.

Правда, дальше разговоров дело пока что не пошло. До сих пор вместо наполнения бюджета за счет „богатых офшорных упрощенцев“ попытались взяться за упрощенцев мелких, в то время как в той же Испании „почему-то“ в срочном порядке в ноябре прошлого года провели либерализацию налогообложения именно в отношении малого бизнеса.

„Баунти“ для избранных

Можно, конечно, было бы (не столько с точки зрения финансовой выгоды, сколько исходя из показательности и примера для сограждан) хотя бы на один-два кризисных года наложить эмбарго на приобретение дорогостоящего автотранспорта для многочисленных чиновников, на ремонт помещений (исключая срочные капитальные работы в аварийных помещениях), на рост содержания аппарата госчиновников. Тогда и „маленьким украинцам“ было бы легче „затягивать пояса“.

У нас наконец-то внесены изменения в пенсионное законодательство в части, касающейся начисления пенсионного обеспечения, в десятки раз превышающего ежемесячное содержание старенькой учительницы или заслуженного врача.

И это правильно, ведь пенсия в 40-50 и более тысяч гривен по сравнению с пенсией в 900 гривен за полный стаж работы попросту аморальна, такой разрыв просто невозможен ни в одной стране цивилизованного мира.

Тем не менее введен потолок лишь для новоявленных спецпенсионеров . В то же время „страна Баунти - райского наслаждения“ для высокопоставленных спецпенсионеров, которым пенсия уже начислена, продолжает существовать.

Десятки миллиардов ежегодного дефицита Пенсионного фонда, соотношение при котором на 17 млн. работающих приходится почти 15 млн. пенсионеров да еще сохраняющиеся сверхпенсии, могут привести к краху всю пенсионную систему страны.

Чисто украинский путь

Альтернатива европейскому рецепту от кризиса у нас пока только одна - наращивание долга, возвращение которого перекладывается на будущие поколения. Но ведь запаса прочности, о котором почему-то так уверенно говорят чиновники (до 60% от ВВП), у нас попросту нет.

Риски значительного наращивания госдолга Украины

1. Высокая динамика накопления: увеличение в три раза за три года. При этом проводить системные реформы, перекрывать водопад расходной части (на содержание огромного бюрократического аппарата и др.) и наполнять доходную часть госбюджета желательно, как и в Европе, в первую очередь за счет богатых надо было еще „вчера“.

2. Пиковые нагрузки на выплату обязательств придутся именно на 2011-2012 годы. Причем в этот период будут прослеживаться месячные пики возврата долгов. Ближайший придется на сентябрь 2011 года. Если вспомнить, что „черные“ вторники и среды почему-то наиболее урожайны именно в августе, можно посоветовать внимательнее следить за курсовыми значениями и макроиндикаторами именно начиная со второй половины следующего года.

3. Банковские риски. Галопирующий рост внутренней госзадолженности происходит в основном за счет увеличения объема ОВГЗ в портфелях крупнейших банковских учреждений. Пока все играют - все нормально. В России до поры до времени тоже все играли (хотя и в гораздо больших масштабах) - и доигрались до дефолта 1998 года, когда пирамида обрушилась. Кстати, „наши“ играют именно в „короткую“. Если банкиры в одно прекрасное утро вдруг решат вывести свои деньги с рынка ОВГЗ, курс гривни может ожидать серьезные потрясения.

4. Риски внешнего кредитного недофинансирования. Европа в первую очередь будет спасать только членов ЕС (когда пожар в собственном доме, надо спасать свое имущество). Украине также попадает какая-то часть кредитов, поскольку в свое время на свою голову в страну зашел целый „отряд“ дочек европейских банков - очевидно, именно поэтому международные кредиторы так щедры к нам. Тем не менее бесконечно, годами кормить нас никто не будет.

5. Риски прямого вреда для экономики. В поисках дополнительных источников финансирования страна обратилась не только к российским банкам, которые явных дискриминирующих условий при открытии кредитной линии не ставят, но и к Китаю. А вот китайцы деньги готовы выделить по-восточному - с условиями „товарного кредита“ (т.е. оборудованием, техникой и т.п.), а также с „бесплатным приложением“ в виде трудолюбивой китайской рабочей силы.

6. Инфляционные риски практически неизбежны. Зарплата просто не успевает за ростом цен, что моментально сказывается на покупательской способности. Что касается реальных уровней роста цен, то не обязательно читать сводки Госкомстата - достаточно просто один раз сходить в ближайший магазин и все увидеть своими глазами.

7. Риски нерационального использования полученных кредитов. „Проедание“ вместо инноваций и развития - это, кажется, уже хроническая чисто национальная болезнь, и последствия, скорее всего, будут очень серьезными - радикальное „затягивание поясов“.

В какой-то момент хронический дефицит бюджета, проблемы „Нафтогаза“ и Пенсионного фонда, которые и служат питательной основой для стремительного увеличения государственного долга Украины, могут привести к увеличению ставок по займам. Тогда рефинансирование обязательств станет весьма затруднительным. Если же на все это вдруг наложится неблагоприятная конъюнктура внешних рынков, наша страна, зацикленная в основном на экспорте металла и в значительно меньшей мере сельхозпродукции, может оказаться неплатежеспособной.

Если структурные реформы в экономике будут подменяться точечными ударами то по мелкому бизнесу (с которого много при всем желании не возьмешь), то по простым пенсионерам (через рост цен на продукты и товары первой необходимости и перманентное повышение тарифов), Украина останется зависимой от внешних рынков и внешнего финансирования, т.е. на кредитной игле.

Это значит, что угроза дефолта, от которого осенью 2008-го мы стояли в одном лишь шаге, до конца все еще не нивелирована. И одним отскоком (относительно высоким темпом прироста) ВВП дело не поправить. Рост валового продукта в прошлом году обеспечивался в первую очередь низкой сравнительной базой и улучшением мировой экономической обстановки. Текущий год, скорее всего, будет более трудным.

А накопленные долги являются критическими и опасными. Не столько по размеру, сколько по динамике и способу использования заемных денег. Госдолг не может не разрастаться семимильными шагами пока существует значительный дефицит бюджета.

Проблема же дефицитов не будет решена до тех пор, покуда существуют, в частности, „офшорная упрощенка“ для богатых, аморальные спецпенсии и 300-тысячная армия госслужащих с зарплатным фондом в 8,6 млрд. грн., выросшим за последние годы на 30% (с „потолком“ зарплаты для определенных категорий в 14 тысяч гривен ежемесячно) и прочими благами на достаточно пригретых местах, которые оплачиваются за счет долларов и евро, взятых взаймы у международных кредиторов и ежемесячно увеличивающие долговое бремя на каждого гражданина страны.

Wall Street предупреждает

И в заключение небольшая зарисовка из недавней командировки во Львовскую область.

По одной из трасс международного значения, соединяющей Республику Польшу со Львовом (одним из „городов-хозяев“ будущего спортивного турнира Евро-2012) в сумеречное время суток ехать автомобилем на многих участках дороги можно со скоростью, не превышающей 30-35 км в час. Внушительные выбоины и по краям проезжей части, и по самому ее центру создают немалую опасность как для самого транспортного средства, так и для его водителя и пассажиров. Автомобилисты выполняют на шоссе приемы слалома, выезжают на встречную и мысленно подсчитывают затраты на ремонт авто. Правда, сейчас на помощь пришел снег, запломбировав выбоины.

Ответ на вопросы, почему у нас такие дороги, почему инвестиции к нам идут с такой же скоростью, как двигаются автомобили на полуразбитых трассах, почему одни с ужасом наблюдают за ростом цен, а другие получают роскошное пенсионное содержание, которое и не снилось ни одному европейскому чиновнику, скорее всего, лежит в одной плоскости.

Как сообщает The Washington Post, согласно ежегодному докладу международной неправительственной организации Freedom House („О состоянии свободы в мире“ - Freedom in the World 2011), в нынешнем году в категорию „частично свободных“ перешли две бывшие свободные страны - Мексика и Украина.

Организация Freedom House публикует отчеты с 1973 года, анализируя политические и гражданские свободы по многим критериям, среди которых состояние свободы слова, развитие институтов гражданского общества, независимость судов, уровень коррупции и др.

По итогам еще одного международного рейтинга экономической свободы 2011 года, Украина оказалась в одной компании с такими странами, как Узбекистан, Ангола, Эквадор, Лесото и др. Эта группа названа „странами с несвободной, репрессивной экономикой“. Примечательно, что другие страны СНГ - Россия, Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Беларусь - располагаются в рейтинге значительно выше. Индекс экономической свободы - показатель, который ежегодно рассчитывается газетой Wall Street Journal и исследовательским центром Heritage Foundation по большинству стран мира. Анализ экономической свободы проводится с 1995 года.

Индекс (всего в списке 179 стран) рассчитывается по следующим показателям: свобода бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, свобода от вмешательства правительства, денежная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, защита прав собственности, свобода от коррупции, свобода трудовых отношений.

Heritage указывает, в частности, на политическую нестабильность в Украине, высокие бюджетные расходы, активное вмешательство государства в бизнес, рейдерство, непрозрачность законодательства.

Позиция Украины - самая низкая среди европейских стран. Позади лишь Чад, Коморские острова, Конго, Туркменистан, Тимор-Лешти, Иран, Демократическая Республика Конго, Ливия, Бирма, Венесуэла, Эритрея, Куба, Зимбабве и Северная Корея.

***

А ведь формула успеха достаточно проста. Крепкий средний класс плюс внешние инвестиции, и через пару-тройку лет все дисбалансы были бы устранены.

На деле же получается, что прошлый год принес оптимистические финансовые результаты лишь некоторым предприятиям экспортного сектора, а остатки так называемого среднего класса вынуждены были отстаивать свои права, свои надежды на "налоговом майдане".

Внешние инвестиции даже с учетом почти родственного Кипра (кстати, лидера по объему вложений) были просто мизерными. А иначе и быть не могло. Ведь для мощного притока инвестиций, для доверия инвесторов необходимы в первую очередь три составляющие: соответствующая законодательная база, европейское поведение чиновников и адекватная судебная система.

Национальный банк зафиксировал резкой рост объемов закупки наличной иностранной валюты населением. За последние четыре месяца прошлого года из банковской системы было изъято $6,1 млрд, что составляет более 80% оттока валюты за весь 2010 год, пишет КоммерсантЪ-Украина в статье Доллар берут на руки.

Эксперты считают, что негативная тенденция долларизации экономики в ближайший год может усилиться. За 2010 год прирост наличных долларов и евро вне банковской системы составил $7,3 млрд, что лишь немногим меньше, чем в 2009 году – $9,7 млрд, отмечается в опубликованном в пятницу отчете Нацбанка о платежном балансе Украины.

Несмотря на стабилизацию курса гривны, отток валюты из банков в последние четыре месяца прошлого года усилился – $6,1 млрд. При этом объем покупки валюты населением в декабре превысил ее продажу и составил рекордную в прошлом году сумму – $1,7 млрд, отмечает КоммерсантЪ.

Концентрацию иностранной валюты вне банковской системы начальник отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банк Украина Александр Печерицын объяснил "восстановлением покупательского спроса, что стимулирует серый импорт, особенно в конце года – перед новогодними праздниками". С ним согласен президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. "Пик закупки валюты наблюдается в конце года, потом следует небольшое затишье до весны,– говорит эксперт.– Однако в прошлом году сезонный фактор был усилен восстановлением покупательского спроса, чем и объясняется такой резкий рост скупки валюты в конце года".

К тому же глава НБУ Владимир Стельмах заявлял, что до конца года курс доллара может превысить 8 грн/$. "Частично всплеск объясняется усилением девальвационных настроений",– добавляет господин Печерицын.

Профицит платежного баланса в 2010 году составил $5,09 млрд (в 2009 году дефицит $13,7 млрд). Дефицит текущего счета (-$2,6 млрд) был перекрыт профицитом по финансовому счету, в частности, благодаря кредитованию МВФ и росту на 22% притока прямых иностранных инвестиций (+$5,7 млрд).

Объем иностранной валюты на руках у населения в 2011 году может оказаться даже больше, чем в прошлом году, прогнозируют экономисты. "Учитывая, что большая часть этой валюты покупается не населением, а бизнесом для серых схем, такой рост закупок означает увеличение в стране доли теневой экономики. Более того, этот фактор способен свести к нулю усилия Нацбанка и правительства по улучшению текущего счета платежного баланса",– считает экономист ИК BG Capital Виталий Ваврищук.

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, выступивший сегодня перед делегатами Всемирного экономического форума /ВЭФ/ в швейцарском Давосе, призвал страны Европы к урезанию расходов и сокращению долговой нагрузки. Долги, которыми в настоящее время перегружены многие развитые страны мира, Кэмерон назвал препятствием торговле и росту, передает ИТАР-ТАСС.

"Наш приоритет - избавиться от массивных суверенных долгов", - заявил Кэмерон. Он призвал к ослаблению в масштабах ЕС контроля государства над рынками, чтобы бизнес мог развиваться, а также к созданию "настоящего единого рынка".

Говоря о неожиданном сокращении ВВП Великобритании в последнем квартале прошлого года, Кэмерон отметил, что Великобритании необходимо сохранять приверженность курсу на жесткую экономию бюджета. "Будет сложно, но мы должны довести это до конца, - отметил Кэмерон. - Масштаб задачи - колоссальный, поэтому нам необходимо быть сильными. И британский народ, я считаю, понимает это".

Сти­хий­ные де­мон­стра­ции в Егип­те про­дол­жа­ют­ся уже ше­стой день. Вна­ча­ле про­те­сты пы­та­лась по­да­вить по­ли­ция, од­на­ко те­перь ее ме­сто за­ня­ла ар­мия. В те­че­ние дня в еги­пет­ской сто­ли­це прак­ти­че­ски не бы­ло вид­но со­труд­ни­ков пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, за­то ули­цы пат­ру­ли­ро­ва­ли во­ен­ные.

На ме­сте со­бы­тий

Ко­гда ис­тре­би­те­ли про­ле­та­ли над цен­тром Ка­и­ра, мно­гие лю­ди оста­нав­ли­ва­лись и под­ни­ма­ли гла­за к не­бу. Ма­ло кто ви­дел нечто по­доб­ное. Это бы­ла яв­ная де­мон­стра­ция во­ен­ной си­лы, по­слу­жив­шая на­по­ми­на­ни­ем, что ар­мия оста­ет­ся са­мым вли­я­тель­ным го­су­дар­ствен­ным ин­сти­ту­том в Егип­те.

По го­ро­ду по­сто­ян­но хо­дят слу­хи, в том чис­ле са­мые не­обос­но­ван­ные. Кто-то уве­рен, что пре­зи­дент уже по­да­ет в от­став­ку. Дру­гие слы­ша­ли об аре­сте пра­ви­тель­ствен­ных чи­нов­ни­ков. Все это толь­ко уси­ли­ва­ет ощу­ще­ние не­ста­биль­но­сти.

Боль­шин­ство ма­га­зи­нов и офи­сов за­кры­ты, и мно­гие егип­тяне на­чи­на­ют па­ни­ко­вать. Уже по­яви­лись дан­ные о не­до­стат­ке хле­ба, а за про­дук­та­ми вы­стро­и­лись длин­ные оче­ре­ди. В од­ном огром­ном су­пер­мар­ке­те я ви­де­ла, как лю­ди бук­валь­но опу­сто­ша­ли при­лав­ки. Од­на по­ку­па­тель­ни­ца ска­за­ла мне, что го­то­вит­ся си­деть до­ма не­сколь­ко дней, ес­ли де­ло пой­дет к худ­ше­му.

Око­ло од­но­го из бан­ко­ма­тов две жен­щи­ны сни­ма­ли все день­ги со сво­их сче­тов, на­би­вая сум­ки на­лич­ны­ми.

Йо­лан­да Кнелл, Би-би-си

В вос­кре­се­нье ве­че­ром го­су­дар­ствен­ное ин­фор­ма­ци­он­ное агент­ство стра­ны со­об­щи­ло, что по­ли­ция вер­ну­лась на ули­цы еги­пет­ских го­ро­дов. Дей­ствие ко­мен­дант­ско­го ча­са про­дле­но на один час: ра­нее пе­ре­дви­же­ние в го­ро­де бы­ло за­пре­ще­но с 16:00 до 08:00 по мест­но­му вре­ме­ни, а те­перь за­прет бу­дет дей­ство­вать с 15:00 до 08:00.

Оче­вид­цы го­во­рят, что на ули­цах Ка­и­ра пе­ри­о­ди­че­ски слыш­на стрель­ба. С на­ступ­ле­ни­ем тем­но­ты мно­гие жи­те­ли Ка­и­ра сфор­ми­ро­ва­ли на­род­ные дру­жи­ны для охра­ны сво­е­го иму­ще­ства и борь­бы с ма­ро­де­ра­ми. По всей стране, как со­об­ща­ет­ся, из тю­рем стра­ны убе­жа­ли бо­лее 3 тыс. за­клю­чен­ных.

Как го­во­рят экс­пер­ты, глав­ный во­прос за­клю­ча­ет­ся в том, как имен­но ар­мия от­ре­а­ги­ру­ет на мас­со­вые вы­ступ­ле­ния жи­те­лей Егип­та.

Участ­ни­ки де­мон­стра­ций тре­бу­ют не­мед­лен­ной от­став­ки 82-лет­не­го пре­зи­ден­та Егип­та Хос­ни Му­ба­ра­ка, ко­то­рый управ­ля­ет стра­ной с 1981 го­да. Они так­же за­яв­ля­ют, что в стране долж­ны быть про­ве­де­ны де­мо­кра­ти­че­ские ре­фор­мы.

Ми­ни­стер­ство ино­стран­ных дел Рос­сии ра­нее ре­ко­мен­до­ва­ло рос­си­я­нам воз­дер­жи­вать­ся от по­ез­док в Еги­пет. Как со­об­щил агент­ству Ин­тер­факс офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель рос­сий­ско­го фе­де­раль­но­го агент­ства по ту­риз­му Олег Мо­се­ев, вла­сти по­ка ви­дят при­чин для эва­ку­а­ции граж­дан Рос­сии из Егип­та.

По сло­вам Мо­се­е­ва, "лю­ди про­дол­жа­ют ле­теть на ку­рор­ты этой стра­ны, да­вая при этом рас­пис­ку о том, что они зна­ют о ситуации"; в аэро­пор­ту Ше­ре­ме­тье­во со­об­ще­ние о ре­ко­мен­да­ции МИДа от­но­си­тель­но си­ту­а­ции в Егип­те пе­ре­да­ет­ся по гром­кой свя­зи.

Жерт­вы столк­но­ве­ний

"Мно­гие ту­ри­сты от­ка­зы­ва­ют­ся от по­ле­та, на­хо­дясь уже в аэро­пор­ту, - го­во­рит Мо­се­ев. - Се­го­дня мно­гие рей­сы в Еги­пет уле­те­ли за­гру­жен­ные при­мер­но на две трети".

В Егип­те, в ос­нов­ном в ку­рорт­ных го­ро­дах Шарм-эш-Шейх и Хур­га­да, оста­ют­ся от 25 тыс. до 40 тыс. граж­дан Рос­сии.

Ро­сту­ризм ра­нее по­со­ве­то­вал рос­сий­ским ту­ро­пе­ра­то­рам при­оста­но­вить от­прав­ку ту­ри­стов в Еги­пет, а так­же ре­ко­мен­до­вать рос­си­я­нам, уже на­хо­дя­щим­ся в Егип­те, не по­ки­дать тер­ри­то­рий го­сти­нич­ных ком­плек­сов.

Как пе­ре­да­ет из Шарм-эш-Шей­ха кор­ре­спон­дент Би-би-си, си­ту­а­ция в ку­рорт­ном го­ро­де оста­ет­ся спо­кой­ной, са­мо­ле­ты про­дол­жа­ют при­бы­вать в мест­ный аэро­порт и от­прав­лять­ся из не­го.

В преды­ду­щие дни в хо­де столк­но­ве­ний де­мон­стран­тов со спе­ци­аль­ны­ми по­ли­цей­ски­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми по всей стране, в том чис­ле в Ка­и­ре, Су­эце и Алек­сан­дрии, по­гиб­ли по мень­шей ме­ре 100 че­ло­век, ты­ся­чи по­лу­чи­ли ра­не­ния.

В вос­кре­се­нье на глав­ную пло­щадь Ка­и­ра пы­та­лась вой­ти ко­лон­на тан­ков, од­на­ко де­мон­стран­ты пре­гра­ди­ли ей путь. Ка­ких-ли­бо столк­но­ве­ний меж­ду про­те­сту­ю­щи­ми и во­ен­ны­ми по­ка нет: ар­мия поль­зу­ет­ся в еги­пет­ском об­ще­стве боль­шим ува­же­ни­ем, чем по­ли­ция.

Кор­ре­спон­дент Би-би-си Дже­ре­ми Боуэн пе­ре­да­ет из цен­тра еги­пет­ской сто­ли­цы, что де­мон­стран­ты на­стро­е­ны ре­ши­тель­но. Не­смот­ря на то, что над людь­ми не­сколь­ко раз про­ле­та­ли ис­тре­би­те­ли, они не на­ме­ре­ны под­чи­нять­ся уста­нов­лен­но­му вла­стя­ми ко­мен­дант­ско­му ча­су.

Сто­я­щая на ули­цах бро­не­тех­ни­ка бы­ла окру­же­на ты­ся­ча­ми де­мон­стран­тов. По­сколь­ку в Ка­и­ре не бы­ло по­ли­цей­ских, си­ту­а­цию на ули­цах го­ро­да прак­ти­че­ски кон­тро­ли­ро­ва­ли про­те­сту­ю­щие.

Го­ро­да на осад­ном по­ло­же­нии

В Алек­сан­дрии со­сто­я­лись мно­го­ты­сяч­ные по­хо­ро­ны двух участ­ни­ков де­мон­стра­ций, по­гиб­ших во вре­мя ак­ций про­те­ста на­ка­нуне. Как пе­ре­да­ет из это­го го­ро­да кор­ре­спон­дент Би-би-си Джон Симп­сон, на ули­цах го­ро­да не­ма­ло во­ен­ных, ат­мо­сфе­ра так­же оста­ет­ся на­пря­жен­ной.

В вос­кре­се­нье в ближ­не­во­сточ­ных стра­нах, в том чис­ле в Егип­те, на­чи­на­ет­ся ра­бо­чая не­де­ля, од­на­ко мно­гие учре­жде­ния в сто­ли­це оста­ва­лись за­кры­ты­ми. Пе­ри­о­ди­че­ски пре­кра­ща­ет­ся ра­бо­та мо­биль­ной свя­зи и до­ступ к се­ти ин­тернет.

Чтобы огра­ни­чить рас­про­стра­не­ние све­де­ний о про­те­стах, еги­пет­ские вла­сти пре­рва­ли ве­ща­ние араб­ской те­ле­ком­па­нии "Аль-Джазира" на тер­ри­то­рии го­су­дар­ства. Ее со­труд­ни­кам так­же за­пре­ще­но ра­бо­тать в стране.

Со­об­ща­ет­ся, что к про­те­сту­ю­щим в цен­тре Ка­и­ра при­со­еди­нил­ся ли­дер еги­пет­ской оп­по­зи­ции, быв­ший гла­ва МАГАТЭ и ла­у­ре­ат Но­белев­ской пре­мии Мо­хам­мед Ба­ра­деи.

Не­сколь­ко оп­по­зи­ци­он­ных групп по­про­си­ли Ба­ра­деи на­чать пе­ре­го­во­ры с вла­стя­ми стра­ны о фор­ми­ро­ва­нии пе­ре­ход­но­го пра­ви­тель­ства.

Од­на­ко по­ка не­яс­но, со­сто­ят­ся ли та­кие пе­ре­го­во­ры. Сам Му­ба­рак в вос­кре­се­нье встре­тил­ся с ко­ман­ду­ю­щи­ми еги­пет­ской ар­мии.

К не­мед­лен­ной от­став­ке Му­ба­ра­ка и со­зда­нию пе­ре­ход­но­го пра­ви­тель­ства на­цио­наль­но­го един­ства при­зы­ва­ют мно­гие по­ли­ти­ки стра­ны.

США хо­тят "пе­ре­да­чи власти"
Тем вре­ме­нем гла­ва Го­су­дар­ствен­но­го де­пар­та­мен­та США Хил­ла­ри Клин­тон при­зва­ла к "ор­га­ни­зо­ван­ной пе­ре­да­че власти" в Егип­те. Она от­ме­ти­ла, что в Ва­шинг­тоне вы­сту­па­ют за со­зда­ние де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­ви­тель­ства стра­ны.

"Нам хо­те­лось бы ви­деть сдер­жан­ность, мы не хо­те­ли бы, чтобы си­лы без­опас­но­сти при­бе­га­ли к насилию", - от­ме­ти­ла Клин­тон.

В свя­зи с си­ту­а­ци­ей в Егип­те пре­зи­дент США Ба­рак Оба­ма про­вел те­ле­фон­ные пе­ре­го­во­ры с не­сколь­ки­ми ми­ро­вы­ми ли­де­ра­ми, в том чис­ле с ко­ро­лем Са­у­дов­ской Ара­вии Аб­дул­лой, пре­мьер-ми­ни­стром Тур­ции Ре­дже­пом Эр­до­га­ном, из­ра­иль­ским пре­мье­ром Би­нья­ми­ном Не­та­нья­ху и бри­тан­ским - Дэ­ви­дом Кэме­ро­ном.

"В хо­де этих те­ле­фон­ных пе­ре­го­во­ров пре­зи­дент по­вто­рил свою по­зи­цию - он воз­ра­жа­ет про­тив на­си­лия, при­зы­ва­ет к сдер­жан­но­сти и под­дер­жи­ва­ет со­блю­де­ние ос­нов­ных прав че­ло­ве­ка, в том чис­ле пра­ва на сво­бо­ду со­бра­ний, ас­со­ци­а­ций и сво­бо­ду сло­ва, - пе­ре­да­ет Рей­тер со­об­ще­ние Бе­ло­го до­ма. - Он так­же под­дер­жи­ва­ет ор­га­ни­зо­ван­ный пе­ре­ход к пра­ви­тель­ству, ко­то­рое от­ве­ча­ло бы устрем­ле­ни­ям еги­пет­ско­го народа".

Пре­мьер-ми­нистр Из­ра­и­ля Би­нья­мин Не­та­нья­ху за­явил, что его пра­ви­тель­ство вни­ма­тель­но сле­дит за си­ту­а­ци­ей в со­сед­ней стране и на­де­ет­ся на мир­ное раз­ре­ше­ние кри­зи­са.

Па­ле­стин­ские чи­нов­ни­ки со­об­щи­ли, что по­гра­нич­ный пе­ре­ход в Ра­фахе меж­ду Егип­том и сек­то­ром Га­за оста­ет­ся за­кры­тым.

Бес­по­ряд­ки в Егип­те на­ча­лись вско­ре по­сле свер­же­ния в ре­зуль­та­те мас­со­вых на­род­ных вы­ступ­ле­ний пре­зи­ден­та Ту­ни­са Зи­на Аби­ди­на Бен Али, на­хо­див­ше­го­ся у вла­сти в те­че­ние 23 лет.

Вос­ста­ние в Ту­ни­се про­изо­шло на фоне рас­ту­щих цен на про­до­воль­ствие, вы­со­ко­го уров­ня без­ра­бо­ти­цы и вез­де­су­щей кор­руп­ции. Все эти про­бле­мы ха­рак­тер­ны так­же для Егип­та, и имен­но они за­став­ля­ют мно­гих жи­те­лей стра­ны вы­ра­жать не­до­воль­ство по­ли­ти­кой вла­стей.

В вос­кре­се­нье мас­со­вые де­мон­стра­ции так­же со­сто­я­лись в сто­ли­це Су­да­на, од­на­ко их разо­гна­ли мест­ные си­лы без­опас­но­сти.

Фундаментом экономики и самого общества в любой стране сегодня являются деньги, платежная система и платежные инструменты. Именно они позволяют обеспечить универсальный обмен между собственниками товаров и услуг.

Современный цивилизованный мир движется в направлении постепенного отказа от использования в повседневной жизни наличных денег, широко используя различные формы электронных расчетов. Пожалуй, наиболее известным и распространенным инструментом в этой сфере являются пластиковые платежные карты. Огромную роль внедрения и поддержания современной индустрии платежных систем понимают все правительства и финансовые организации мира. Только путь к этой важной цели может быть очень разным.

Европейский опыт

Европейский Союз пытается содействовать достижению своих целей роста (изложенных в Лиссабонской стратегии) при помощи радикальной реструктуризации индустрии платежей в своих странах. Создав единую зону платежей в евро (SEPA) и приняв Директиву о платежных услугах (PSD), ЕС намерен добиться эффективности индустрии безналичных платежей за счет масштаба, усиленной конкуренции и инноваций. PSD направлена прежде всего на защиту прав потребителей и обеспечение безопасности электронных платежей на территории Европейской экономической зоны и предусматривает внедрение единых условий осуществления платежей в рамках государств ЕС.

С 2008 г. все банки в ЕС уже были обязаны выдавать расчетные карты с чипами, соответствующие стандартам EMV (Eurocard MasterCard Visa) и обеспечивать их использование для расчетов и получения наличных денег в банкоматах всех государств ЕС. С конца же 2010 г. согласно новому закону все банковские расчетные карты должны без ограничений использоваться во всей единой зоне платежей в евро.

Регуляторные изменения на рынке платежных инструментов привели к серьезным преобразованиям самих платежных систем. Эффективность и инвестиции, необходимые для соблюдения требований ЕС, могли быть обеспечены лишь масштабом и способностью действовать в трансграничном режиме. Национальные системы в большинстве случаев не смогли обеспечить достаточный масштаб и объем инвестиций в инфраструктуру и рентабельный бизнес по выпуску и обслуживанию платежных карт. Поэтому с большой вероятностью можно утверждать, что европейский рынок в скором будущем в качестве альтернативы бывшим 18+ национальным системам дебетовых карт будут обслуживать две или три международные сети платежных карт. Приведем наиболее характерные примеры.

В Великобритании индустрия платежных карт развивалась, пожалуй, наиболее активно. Хотя регулятор никогда не вмешивался в процессинг пластиковых карт, на определенном этапе преобладала национальная система дебетовых карт. Однако по мере развития рынка и более глубокой интеграции в глобальную финансовую систему назрела необходимость миграции на международную сеть. В 2001 г. Национальна компания Великобритании Switch Card Services Ltd начала переговоры с компанией Europay International (ныне - MasterCard), которые в итоге привели к исчезновению бренда Switch. В 2002 г. MasterСard объявила о переходе Switch на бренд Maestro. Результатом стал более открытый и конкурентный рынок, на котором платежные системы могли претендовать на долю рынка Maestro. Дальнейшее конкурентное развитие рынка привело к тому, что к началу 2010 г. наибольшую долю рынка завоевали дебетовые карты Visa (44 млн. карт). MasterCard заняли вторую позицию с показателем в 22 млн. карт.

Учитывая регуляторные изменения и инвестиции, требуемые для присоединения к SEPA, банки Ирландии также начали постепенно отказываться от национальной карточной системы и национального процессинга Laser. Национальные карты оказались непопулярными у потребителей ввиду проблем с их использованием для онлайн-платежей и за границей. Учитывая 2,9 млн. дебетовых карт Laser, которые находились в обращении в Ирландии в 2008 г., акционеры Laser посчитали невыгодными инвестиции в обновление и развитие национальной системы и запланировали в течение 2010-2011 гг. перевести карточные портфели в международные платежные системы (МПС).

Изначальное решение банковского сообщества Бельгии о ликвидации национальной системы дебетовых платежных карт Bancontact и Mister Cash (MC) в пользу МПС было заблокировано регуляторным давлением со стороны Европейской комиссии и Европейского Центрального Банка. Однако после нескольких лет обсуждений в деловых и правительственных кругах, исходя из коммерческой целесообразности, банкиры вновь вернулись к первоначальному решению. Банковское сообщество Бельгии пришло к выводу, что инвестирование в национальную систему для соответствия требованиям SEPA и PSD экономически невыгодно, в результате чего было принято решение мигрировать на международную сеть.

Нет конкуренции - нет развития

В Украине 2010 г. выдался очень непростым для рынка платежных карт. С одной стороны, по информации Украинского процессингового центра, данный рынок уже в середине года достиг стабильных докризисных темпов развития. Во втором квартале держатели платежных карт совершили 169 млн. трансакций на общую сумму почти 105 млрд. грн. Это на 13% больше, нежели в первом квартале.

С другой стороны, по данным НБУ, за тот же период количество пластиковых карт в обращении сократилось на 100 тыс. штук, а средний объем одной операции с использованием пластиковых карт составил всего 621 грн. Причем карточки по-прежнему использовались в основном для снятия наличности в банкоматах.

В прошлом году в Украине активизировалась работа по пересмотру действующих регуляторных норм в сфере электронных платежей. Институт экономических исследований и политических консультаций (ИЭИПК) провел широкомасштабное исследование "Влияние регулирования на развитие рынка электронных платежей". Начиная с апреля 2010 г., сказано в резюме данного исследования, Нацбанк принял ряд постановлений, которые значительно усиливают его роль как регулятора электронных платежных систем в стране. Была принята Концепция внедрения надзора (оверсайта) над платежными системами. Однако наиболее важные изменения содержатся в законопроектах №6465 и №6466, зарегистрированных в Верховной Раде в июне 2010 г. Данные документы направлены на регулирование деятельности платежных систем и в случае их принятия окажут существенное влияние на дальнейшее развитие рынка безналичных платежей в Украине.

Среди положительных моментов этих законопроектов - обязательный прием платежных карт торгово-сервисными предприятиями и оверсайт за деятельностью платежных систем и систем расчетов со стороны Национального банка Украины. Однако эти же законы несут в себе риск кардинального изменения сложившегося баланса на рынке розничных безналичных платежей в Украине. Проанализировав уже осуществленные и намеченные изменения, ИЭИПК показал, что некоторые из них могут привести к существенному ограничению конкуренции на рынке, что, в свою очередь, затормозит развитие электронных платежей и негативно скажется на экономике Украины в целом. Более того, отдельные положения не соответствуют международным обязательствам Украины, в частности перед Всемирной торговой организацией.

Проект закона предусматривает создание платежного совета, который должен получить очень широкие полномочия по разработке правил и стандартов деятельности платежных систем и систем расчетов в Украине, а также мониторингу за соблюдением требований указанных правил и стандартов. "При этом в проекте не урегулированы ни вопросы правового статуса платежного совета, ни условия и порядок его формирования, - отмечает директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. - Предполагается также ввести обязательное размещение гарантийных депозитов участниками платежных систем по операциям, произведенным в пределах Украины, в банках-резидентах в национальной валюте.

Здесь два риска: во-первых, низкий уровень надежности многих банков-резидентов по сравнению с зарубежными, во-вторых, такое размещение может привести к повышению стоимости соответствующих услуг для конечных потребителей. Планируется замкнуть все операции, проводимые на территории Украины, на специальном национальном клиринговом центре, что фактически означает образование монополии на рынке. Кроме того, новая система приведет к увеличению затрат банков, поскольку им придется менять налаженные технологии работы".

Кто заплатит?

Государственный контроль и регулирование рынка электронных платежей, безусловно, необходимы. Вопрос в том, какова цель такого контроля. Регулирование должно стимулировать развитие рынка, быть понятным и создавать равные условия для всех участников. При этом регулирование электронных платежей нужно рассматривать не отдельно, а в более широком контексте норм ВТО и тенденций развития индустрии безналичных платежей и финансовой сферы в целом. Неудивительно, что исследователи ИЭИПК назвали проблемной в первую очередь норму законопроекта "об обязательном осуществлении клиринга только резидентом Украины, что прямо дискриминирует международных игроков и ограничивает конкуренцию на внутреннем рынке". (Кстати, авторы проекта закона о национальной платежной системе РФ, который в декабре 2010 г. рассматривался в первом чтении в Государственной Думе РФ, считают одним из важных условий данного документа именно укрепление конкурентных условий для всех игроков рынка платежей.)

Наконец, остается открытым вопрос своевременности и экономической целесообразности предложенных инициатив. Без сомнения, появятся и издержки - придется изменить технологии работы. Причем как платежным системам, так и банкам, и самому регулятору. Можно предложить любую схему работы, идеальную с точки зрения авторов законопроектов, но возникает вопрос: а кто за это заплатит? И пока нет ответа на данный вопрос, мы не можем сказать, приведет ли это к улучшению качества услуг, безопасности обслуживания и реальному снижению тарифов.

В резюме исследования ИЭИПК предлагается направить усилия на совершенствование законодательства в следующих направлениях.

1. Предоставление гарантий свободного доступа на рынок для платежных систем и участников платежных систем, а также предоставление права для платежных систем и участников платежных систем на свободный выбор механизма обработки платежей.

2. Борьба с теневой экономикой и сокращение наличных платежей. Этому может способствовать контроль соблюдения требований, касающихся установки электронных терминалов в торговой розничной сети, а также фискальные стимулы поощрения потребителей использовать электронные платежные средства. Исследования показывают, что чем меньше электронных платежей на душу населения в стране, тем выше уровень теневой экономики (в процентном отношении к ВВП), и наоборот.

3. Усовершенствование механизма защиты прав потребителей на рынке электронных платежей.

В целом, эксперты сходятся во мнении, что украинский рынок безналичных платежей обладает большим потенциалом и требует планомерного развития с учетом лучшего мирового опыта.

Менеджер хедж-фонда и руководитель инвестиционной компании Paulson & Co Джон Полсон заработал в 2010 году более 5 миллиардов долларов, пишет The Wall Street Journal. Полсон побил свой же рекорд по заработкам (4 миллиарда), установленный три года назад, когда он играл на рынке против высокорисковых ипотечных облигаций.

Данные цифры показывают, что элитные менеджеры хедж-фондов сейчас являются самыми высоокооплачиваемыми участниками финансового рынка. Помимо Полсона, к ним относятся основатель инвесткомпании Appaloosa Management Дэвид Теппер и глава Bridgewater Associates Рэй Далио, которые получили в минувшем году от 2 до 3 миллиардов долларов. Сопоставимые доходы зафиксированы и у основателя Renaissance Technologies LLC Джеймса Саймонса.

Для сравнения, крупнейший инвестбанк мира Goldman Sachs, известный щедрыми вознаграждениями своим сотрудникам, по итогам 2010 года выплатил 36 тысячам человек в общей сложности 8,35 миллиарда долларов (в среднем 231 тысяча долларов на сотрудника). Глава другого ведущего инвестбанка Morgan Stanley Джеймс Горман заработал в 2010 году всего лишь 15 миллионов долларов.

Как правило, такие трейдеры, как Полсон, редко забирают всю заработанную ими сумму наличными. Значительная часть прибыли существует только на бумаге и отражает рост стоимости активов, находящихся в распоряжении их фирм. В случае спада на рынке эти заработки могут резко сократиться. Другая часть доходов от продаж в конечном итоге возвращается в их компании.

Джон Полсон и его коллеги успешно ставили на рост стоимости сырьевых товаров, который в 2010 году оказался чрезвычайно высоким благодаря окончанию мировой рецессии и возобновлению подъема глобального ВВП.

LOreal, Microsoft и Nestle стали наиболее уважаемыми работодателями в Украине, свидетельствуют результаты исследовательского проекта Reputation Сapital и HeadHunter.

Эксклюзивным интернет-партнером проекта выступил Корреспондент.biz.

Как пояснили авторы исследования, соискателям было предложено оценить репутацию 50 компаний-работодателей, работающих в Украине. В список топ-50 вошли: крупнейшие компании Украины (на основе данных Госкомстата) - 30 компаний, мультинациональные компании из списка The Worlds Most Reputable Companies (Forbes.com), которые активно работают в Украине - 10 компаний и топ-10 банков по данным Госфинуслуг.

Так, соискателям с разным уровнем активности на рынке труда (аудитория портала hh.ua) было предложено ответить на вопросы анкеты, где каждый респондент сначала оценивал степень своего знания определенной компании как работодателя, а потом оценивал непосредственно компанию по методике WorkRep от Reputation Institute. Методика WorkRep - это стандартизированный инструмент измерения репутации компании и ее привлекательности как работодателя, разработанный компанией Reputation Institute.

Согласно исследовательскому проекту Reputation Сapital и HeadHunter, ренкинг наиболее уважаемых в 2010 году работодателей Украины выглядит следующим образом (компания, WorkRep Index):

1. LOreal 79,82

2. Microsoft 78,62

3. Nestle 77,83

4. Samsung 77,83

5. Kraft Foods 77,57

6. СКМ 77,39

7. Сандора 77,38

8. HP 77,27

9. Метинвест 77,20

10. Рошен 76,57

11. Киевстар 75,66

12. IBM 75,30

13. Оболонь 75,22

14. Procter&Gamble 74,96

15. Philips 74,64

16. OTP Bank 73,69

17. ДТЭК 72,29

18. Coca-Cola 72,02

19. НАК Нафтогаз Украины 71,68

20. Лукойл 71,47

21. Raiffeizen Bank Аваль 71,15

22. Nemiroff 70,90

Авторы ренкинга отмечают, что среднее значение репутационного индекса топ-5 мультинациональных компаний и топ-5 отечественных компаний почти одинаково - разница составляет 1,49 балла (78,33 и 76,84 соответственно).

"Эта разница настолько мала, что можно утверждать: репутация лучших украинских компаний на рынке труда находится практически на таком же уровне, как и репутация мультинациональных", - говорится в сообщении Reputation Сapital Ukraine.

Как следует из приведенных данных, в качестве работодателя лучшие украинские компании становятся не менее привлекательными - поэтому мультинациональным компаниям становится все труднее и труднее выдерживать конкуренцию в "охоте за головами".

"Обнаружилось поразительное сходство всех украинских компаний: соискатели оценивают их справедливость оплаты, социальный пакет и т.п. всегда ниже, чем их успешность и финансовую стабильность", - констатируют авторы исследования.

Эксперты констатируют, что, как показало исследование, для молодых людей-выпускников ВУЗов получить работу в известной компании - все равно, что вытянуть "счастливый" лотерейный билет, и если у компании хорошая репутация - значит, она уже позаботилась о высокой корпоративной культуре, и новичку будет найти себя в ней легче, чем в небольшой и не слишком известной фирме.

А для опытных менеджеров репутация компании, согласно результатам исследования, - знак качества, голограмма собственного успеха, красивая строчка в резюме. Эксперты отмечают также, что для рабочих специалистов репутация компании сводится к комфортным условиям труда, соблюдению норм безопасности и регулярному выполнению обязательств: выплате зарплаты и обещанных льгот.

Также стоит отметить, что, по мнению большинства респондентов, чтобы иметь хорошую репутацию, компания должна думать и заботиться о своих сотрудниках.

"Сегодня репутация работодателя является одним из его сильных конкурентных преимуществ в борьбе за лучших профессионалов. На сегодняшний день еще встречаются компании, не всегда полностью выполняющие свои обязательства перед сотрудниками. Но растущая конкуренция заставляет компании становиться более цивилизованными и современными", - констатируют в Reputation Сapital.

Напомним, что 7 декабря 2010 года стали известны результаты исследования Наиболее уважаемые компании Украины.