Новости /декабрь, 2019/

Украина увеличила транзит газа из России за два месяца 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 73,2% - до 19,222 млрд куб. м.
Такие оперативные данные сообщили в Правительстве РФ. Рост связан с существенным падением транзита в начале 2009 года из-за украинско-российского газового кризиса.


В феврале 2010 года объемы транзита газа возросли по сравнению с февралем 2009 года на 41,4% - до 9,052 млрд куб. м.

В страны ЕС в январе-феврале поставлено 18,394 млрд куб. м, в том числе в направлении Словакии - 12,762 млрд куб. м, Венгрии - 1,866 млрд куб. м, Польши - 738 млн куб. м, Балкан - 3,028 млрд куб. м. В Молдавию в январе-феврале 2010г. транзитом транспортировано 827 млн куб. м газа.

Напомним, в 2009 году транзит газа через Украину составил 95,2 млрд куб. м, что на 24,4 млрд куб. м (на 20,4%) меньше, чем в 2008 году.

В Белом доме прошли переговоры президента США Барака Обамы и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.
Об этом сообщает Би-би-си.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху предупредил о том, что требования палестинцев о полном замораживании строительства еврейских поселений серьезно препятствуют возобновлению мирного процесса на Ближнем Востоке.

"Мы не должны быть загнаны в тупик Нажать этими нелогичными требованиями, - заявил Нетаньяху, выступая в конгрессе США. – Они могут на год затормозить мирные переговоры".

После выступления в конгрессе Биньямин Нетаньяху встретился в Белом доме с президентом Бараком Обамой. Это была их первая встреча после того, как в начале марта Израиль объявил о намерении
начать возведение новых домов в Восточном Иерусалиме.

Встреча Нетаньяху и Обамы проходила за закрытыми дверями. Наблюдатели восприняли это как очередное проявление
напряженности в американо-израильских отношениях.

Иерусалим – не поселение

На прошлой неделе президент США осудил намерение Израиля построить 1600 домов в еврейском квартале Рамат Шломо, расположенном в Восточном Иерусалиме – который в соответствии с международным правом считается оккупированной территорией.


Однако в понедельник Биньямин Нетаньяху начал свое пребывание в Вашингтоне с выступления на съезде Американо-израильского комитета общественных связей (AIPAC), в котором сказал, что строительство в еврейских районах Иерусалима "никоим образом не препятствует созданию палестинского государства".

"Еврейский народ строил Иерусалим три тысячи лет назад, и еврейский народ строит Иерусалим сегодня, - заявил Нетаньяху. – Иерусалим – это не поселение. Это наша столица".

Поселения вместо переговоров?

В свою очередь госсекретарь США Хиллари Клинтон, выступившая
перед той же аудиторией AIPAC за несколько часов до Нетаньяху, призвала Израиль приостановить новое строительство не только на Западном берегу, но и в Восточном Иерусалиме.

Она считает, что продолжающееся строительство израильских поселений подрывает роль США в ближневосточном мирном процессе.

Власти Палестинской автономии разгневаны планами Израиля по строительству новых домов в Восточном Иерусалиме и называют их главным препятствием к продолжению мирных переговоров, застопорившихся более года назад.

"Политика Нетаньяху не дает нам сесть за стол переговоров", - приводит агентство Рейтер слова Набила Абу Рдайнаха, старшего советника лидера Палестинской автономии Махмуда Аббаса.
В понедельник Нажать Нетаньяху подтвердил то, что он назвал правом Израиля на строительство в Иерусалиме, заявив, что это не поселение, а израильская столица.

По словам Обамы, плану по строительству на оккупированной территории не помогают развитию мирного процесса с палестинцами.


Израиль ранее заявил о готовности реализовать пакет "мер укрепления доверия", которые призваны облегчить возобновление двусторонних мирных переговоров с палестинцами. Тем не менее, до конкретных решений дело пока не дошло.

Между тем верховный представитель Евросоюза по общей внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон заявила, что переговоры по урегулированию ближневосточного конфликта могут привести к созданию палестинцами независимого и жизнеспособного государства в течение двух лет.

Польская комиссия финансового контроля (KNF) проверяет вероятность спекуляций на Варшавском фондовом рынке в прошлую пятницу, когда объем торгов поставил новый исторический рекорд, превысив 1,5 млрд. долл.

Как передает корреспондент УНИАН в Польше, по данным RMF FM, комиссия решила начать расследование из-за резкого роста главного индекса биржи во второй половине дня пятницы, и последовавшего за этим его резкого снижения.

Отметим, в последний час торгов WIG20 поднялся на 1,7%, а торги моментально выросли до 4,4 млрд. злотых, что на 250 млн. злотых больше предыдущего исторического рекорда, зафиксированного в декабре 2007 года.

По данным аналитиков, большинство инвестиционных фондов имели больше длинных, чем коротких позиций и были заинтересованы в высшем курсе главного индекса, по которому рассчитываются срочные контракты.

"Видно, даже слишком четко, как сильно большим инвесторам был необходим расчет по контрактам по максимально высоким ценам", - отметил эксперт Open Finance Эмиль Шведа.

Аналитик обратил внимание на то, что на последнем фиксинге, когда не было уже необходимости тянуть цены вверх, WIG20 упал на 50 пунктов.

Как сообщал УНИАН, в последний день торгов прошлой недели объемы торгов на Варшавском фондовом рынке составили 1,550 млрд. долл., что больше, чем в 3 раза превышает средние показатели торгов на Варшавском фондовом рынке.

Цены на золото бьют рекорды. “Позолотить ручку” могут позволить себе и обычные граждане. Нужно только правильно выбрать стратегию инвестирования.

Как сказал кто-то из знаменитых: “Золото хорошо тем, что оно любит плохие новости”. Пример подает главный валютный спекулянт планеты Джордж Сорос. Недавно он сделал два важных заявления. Во-первых, что очередной пузырь надувается на рынке золота. А во-вторых, что сам он теперь инвестирует именно в золото.


Противоречия тут никакого нет. Да, золото относится к тем биржевым товарам, волны роста и падения которых исчисляются десятком и более лет. Да, золото дорожает уже 8 лет, и за это время его цена выросла вчетверо. Так что не исключено, что через год-два у металла начнется очередной цикл снижения. Однако все биржевые спекулянты знают правило: последняя волна роста или падения часто бывает самой мощной. Так что перед тем, как начать свое многолетнее отступление, золото еще может поднять эдакий девятый вал: по прогнозам аналитиков, его цена уже в ближайшее время может вырасти до $2 тысяч, а то и $3 тысяч за тройскую унцию.


Немудрено, что такой опытный игрок, как Сорос, только за последнее время увеличил свои вложения в золото более чем в 1,5 раза: прокатившись на гребне девятого вала, можно в буквальном смысле озолотиться.


“С технической точки зрения золото продолжает быть достаточно интересным, — считает Богдан Зварич, аналитик NetTrader.ru. — Сейчас золото находится в боковике, нижней границей которого является локальный февральский минимум в $1060 за тройскую унцию, а верхней — максимум в $1140. Сигналом к дальнейшему движению станет преодоление одной из этих границ”.

Деньги за обещания

До недавнего времени инвестиции в золото были довольно традиционными: золотые монеты (инвестиционные и коллекционные), “золотые” обезличенные метсчета, слитки. Каждый из этих способов имеет свои плюсы. Например, монеты дают возможность буквально носить все свое богатство с собой. Цена слитков наиболее приближена к рыночной. А ОМС позволяет покупать и продавать золото самым быстрым и простым способом, не тратясь на охрану и оценку накопленного металла.


Однако у всех традиционных способов есть и свои минусы. Прежде всего достаточны высокие издержки — на ту же охрану, оценку либо маржу банка в случае ОМС. Это не имеет особого значения, если задача — снизить риски утраты сбережений до минимума. Однако заработать при этом можно лишь на достаточно длинном горизонте — лет десять. Если же есть желание заработать на золоте, причем за достаточно короткий срок, нужны другие инструменты.


И такой инструмент в России недавно появился — это фьючерсы на золото на бирже РТС-ФОРТС. Специальные маркетмейкеры держат их котировки близкими к уровням основных “золотых” бирж мира — в Лондоне, Нью-Йорке и Гонконге. Фьючерс — это контракт на покупку определенного товара по определенной цене в определенный момент. В определенный момент наступает экспирация — поставка товара. Как правило, большинство позиций закрывается раньше, то есть большинство контрактов — “бумажные”. Срок инвестирования во фьючерсы составляет 1 год: как правило, на рынок выпускается 4 вида фьючерсов с экспирацией по окончании квартала (через 3, 6, 9 и 12 месяцев).


В торговле фьючерсами тоже есть свои плюсы и минусы. Минус — это то, что золото здесь, как и в случае ОМС, остается все же бумажным: в обоих случаях получить свои тройские унции на руки достаточно проблематично, хоть и возможно. Но в случае бедствия типа “хватать и бежать” это, конечно, не спасет. Зато для извлечения прибыли фьючерсы идеальны. Покупать и продавать их можно через Интернет, одним кликом “мыши”. При этом “входной билет” на рынок золота — самый низкий. Дело тут в особенностях фьючерсной торговли: при сделке не нужно оплачивать всю стоимость товара, так как торгуется не он сам, а обязательство его поставки. В результате достаточно внести т.н. гарантийное обеспечение (ГО). Для фьючерса на золото ГО на один контракт (примерно на тройскую унцию золота) составляет 2400 рублей. По мнению экспертов, для игры на рынке достаточно 200—300 тысяч рублей.

Как на Уолл-стрит

Впрочем, как замечает управляющий директор УК “Финам-менеджмент” Сергей Хестанов, на российском рынке ликвидными (т.е. их легко и купить и продать, причем с наименьшей разницей от рыночной цены) являются трехмесячные фьючерсы. А перед экспирацией наблюдаются сильные колебания цены — игроки закрывают “бумажные” позиции. Поэтому лучше всего закрывать свои позиции не позднее, чем за две недели до “часа икс”. Но тогда получается, что срок инвестирования — менее трех месяцев, что приемлемо далеко не для всех. Поэтому тем игрокам, которые предпочитают инвестиции на год, лучше выходить на зарубежные биржи.


Здесь нужно сказать, что биржевая торговля в последние годы настолько демократизировалась, что выход на зарубежные площадки могут предложить практически все крупные российские брокеры. Все, что для этого нужно, — средства от $5000 и мало-мальское знание английского. При более крупных суммах можно зарабатывать даже не на росте или падении цены, а на разнице цен на один и тот же контракт на разных биржах, т.н. арбитраж.


По мнению Хестанова, зарабатывать на росте цен на золото можно будет до тех пор, пока США накачивают свою экономику дешевыми деньгами. “Поэтому инвесторам следует следить за двумя показателями, которые устанавливает ФРС: за ставкой рефинансирования и нормой резервирования для банков, — говорит эксперт. — Как только будет повышена ставка рефинансирования или, что вероятнее, норма резервирования, золото начнет дешеветь. Так как ФРС ничего не делает внезапно, об этом внимательный наблюдатель узнает заранее”.


Но и на дешевеющем золоте можно будет заработать. Ведь фьючерсы можно не только покупать, но и продавать — в долг. В этом случае брокер одалживает вам ценные бумаги, которые вы продаете с последующем выкупом: если цена упала, то разницу вы положите себе в карман. А падать цены на золото могут не менее долго: так, золото дешевело с 1971 по 2001 год, упав за это время в цене в два раза.

Фьючерсы на золото в понедельник закрылись с понижением, не сумев восстановить позиции вместе с евро, причем над рынком по-прежнему довлели опасения по поводу процентных ставок.
Некоторые участники рынка не решались покупать золото в районе текущих уровней. Они ждали дальнейшего снижения цен, которым они могли бы воспользоваться как возможностью для покупок на низких уровнях.

Котировки мартовских фьючерсов на золото по итогам сессии на COMEX, подразделении Нью-йоркской товарной биржи /New York Mercantile Exchange, NYMEX/ снизились на 8,10 доллара, или на 0,73 проц, до 1099,30 доллара за тройскую унцию. Это фьючерсы с ближайшим сроком исполнения, объем торгов по которым невысок. Котировки апрельских фьючерсов на золото, торгующихся сейчас наиболее активно, упали на 8,10 доллара, или на 0,73 проц, до 1099,50 доллара за унцию, хотя все же восстановили большую часть позиций, утраченных в рамках падения до трехнедельного минимума 1092,10 доллара.

Наиболее активно торгующиеся майские фьючерсы на серебро подешевели по итогам торгов на 9,7 цента, или на 0,57 проц, до 16,935 доллара за унцию.

Падение цен на золото стало во многом ответом на укрепление доллара США, которое можно было наблюдать в начале торгов, отметил Леонард Каплан, президент Prospector Asset Management. Трейдеры часто покупают золото как средство защиты от ослабления доллара и, наоборот, продают его, когда доллар растет. Более того, рост доллара повышает стоимость сырьевых товаров в других валютах и тем самым может негативным образом отразиться на спросе.

Евро первоначально снизился против доллара после того, как на рынке посчитали, что комментарии канцлера Германии Ангелы Меркель подрывают надежды на то, что позднее на этой неделе по итогам саммита ЕС будет представлен пакет помощи для Греции. Более того, заместитель премьер-министра Греции Теодор Пангалос предупредил о том, что целостность евро может пострадать в том случае, если лидеры ЕС не обратятся к проблемам Греции.

"Наблюдается не только рост доллара", но также присутствуют опасения в связи с повышением процентных ставок в Индии, сказал Каплан.

Цены на золото выросли с минимума на фоне снижения доллара, который утрачивал заработанные в начале торгов позиции, отметил Фрэнк Леш, брокер и аналитик по фьючерсам в FuturePath Trading. На момент закрытия очной сессии по золоту пара евро/доллар торговалась по 1,3550 против минимума 1,3463 и против 1,3535 на закрытии в пятницу. И тем не менее, общие опасения по поводу процентных ставок продолжили оказывать давление на золото.

"Индия повысила ставки, - сказал Леш. - Не знаю, насколько мы близки к тому, чтобы повысить ставки /в США/, однако в определенный момент это произойдет. Более высокие процентные ставки определенно негативным образом отразятся на золоте".

Это может понизить спрос на сырьевые активы в целом. Кроме того, любое повышение ставок в США может означать укрепление доллара, которое, в свою очередь, оказывает давление на золото.

Адам Клопфенштейн, старший рыночный стратег-аналитик в Lind-Waldock, отметил, что интерес к покупкам золота выглядел сдержанным, когда доллар снова стал снижаться.

"У меня складывается впечатление, что для многих крупных участников рынка золото теперь больше не является излюбленным инструментом в периоды восстановления склонности к риску", - сказал он. По его словам, пока фьючерсы на золото колеблются в районе 1100 долларов, на рынке может наблюдаться некоторая нерешительность.

"Я думаю, что /участники рынка/ хотят узнать, произойдет ли опять что-нибудь малоприятное в течение следующей пары дней, и в этом случае они будут пытаться покупать золото в районе 1085 долларов", - сказал Клопфенштейн. Тогда могут начаться покупки на низких уровнях.

По мнению Леша, поддержка для апрельских фьючерсов на золото находится в районе 1085-1081 доллара, а сопротивление - на уровнях 1114 долларов и 1127 долларов.

Апрельские фьючерсы на платину по итогам торгов снизились в цене на 7,30 доллара, или на 0,45 проц, до 1601,30 доллара, хотя и восстановились с минимума 1575 долларов. Котировки июньских фьючерсов на палладий по итогам торгов снизились на 7,90 доллара, или на 1,69 проц, до 460,60 доллара за унцию, но при этом выросли с минимума 452,10 доллара.

Один из трейдеров отметил, что снижение было обусловлено продолжением волны продаж, начавшейся еще в пятницу, когда трейдеры закрывали длинные позиции по этим металлам.

"Доллар достаточно сильно укрепился /в начале дня/ и столкнул золото вниз, - сказал трейдер. - Остальные драгоценные металлы последовали /за золотом/".

Тем не менее, фьючерсы на металлы платиновой группы отскочили от сессионных минимумов, когда доллар утратил завоеванные позиции. Некоторые участники рынка, по словам трейдера, использовали минимумы по платине и палладию как возможность для покупок на низких уровнях. "День выдался достаточно волатильный", - добавил он.

Итоги торгов:

Вечерний фиксинг в Лондоне: 1097,25 доллара против 1105,50 доллара на предыдущей сессии.

Цена на золото на рынке спот в США на 17.30 по Гринвичу: 1099,50 доллара /-8 долларов/.

Цена фьючерса на золото на апрель: 1099,50 доллара /-8,10 доллара/.

Цена фьючерса на серебро на май: 16,935 доллара /-9,7 цента/.

Цена фьючерса на платину на апрель: 1601,30 доллара /-7,30 доллара/.

Цена фьючерса на палладий на июнь: 460,60 доллара /-7,90 доллара/.

На 1 марта 2010 года в Украине зарегистрировано 90,5 тысяч организаций, занимающихся строительством, что составляет 7,2% от общего количества компаний существующих в Украине.
Такие данные сообщил Государственный комитет статистики, ссылаясь на показатели единого государственного реестра предприятий и организаций Украины (ЕДРПОУ)

Согласно сообщению, из общего количества строительных предприятий 87,7 тысяч имеют статус юридического лица.

"По форме собственности среди строительных компаний преобладают Общества с ограниченной ответственностью, которых в Украине насчитывается более 42 тысяч. На втором месте – частное предприятие. Среди стройкомпаний ЧП насчитывается более 29 тысяч", - отмечается в сообщении.

Напомним, что в течение 2009 года в Украине ликвидировано 1,222 тысяч строительных компании.

Как сообщалось ранее, объем выполненных в Украине строительных работ в январе-феврале 2010 года сократился на 20,9% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года – до 3,3 млрд. гривен, что в сравнительных ценах составляет 79,1% от объема строительства.

Президент Украины Виктор Янукович обсудил с министром иностранных дел Константином Грищенко подготовку визита президента России в Украину и своего визита в США.
Об этом сообщили в пресс-службе главы государства.

Говоря о будущем визите президента России Дмитрия Медведева в Украину, Янукович отметил необходимость подготовки к подписанию ряда двусторонних соглашений.

Среди приоритетных он назвал, в первую очередь, новое соглашение относительно цены на газ.

Среди других вопросов, которые нуждаются в урегулировании в ходе визита Президента России, - демаркация границы между двумя государствами, сотрудничество в сфере самолетостроения, атомной энергетике, привлечение российских инвестиций (прежде всего, в рамках подготовки к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 года), а также торгово-экономическое сотрудничество.

Что касается сотрудничества в сфере атомной энергетики, глава государства отметил необходимость построить в Украине три новых атомных блока.

"У нас есть практика делать это совместно. И совместно мы можем почти стопроцентно обеспечить всем необходимым оборудованием строительство этих блоков", - подчеркнул Президент Украины.

Относительно визита Президента Украины в Соединенные Штаты, то Янукович выразил убеждение в целесообразности своего участия в рассмотрении вопросов ядерной безопасности на международном уровне.

Грищенко также проинформировал главу государства относительно выполнения его поручений по подготовке предложений к законопроекту о принципах внутренней и внешней политики Украины, а также относительно повышения эффективности работы украинских торгово-экономических миссий за рубежом.

Министр проинформировал Президента Украины о результатах своей рабочей поездки в Москву.

Он также констатировал, что в Москве в настоящее время придают очень большое значение изменению атмосферы в отношениях между двумя государствами.

Как сообщалось, Янукович и Медведев 17-18 мая во время визита в Украину президента РФ примут совместное решение по строительству транспортного перехода через Керченский пролив от украинского порта Керчь до российского порта Кавказ (Краснодарский край).

За минувшие выходные бензин на крупнейших украинских АЗС подорожал на рекордные 30-40 коп. Вчера стоимость самого популярного – Аи-95 – достигала 8,37 грн/л, а дизельного топлива – 7,37 грн/л, сообщает КоммерсантЪ-Украина.
Нефтетрейдеры объясняют скачок цен подорожанием нефти и нефтепродуктов на мировых рынках, хотя, когда сырье дешевело, АЗС не спешили приводить свои цены в соответствие с мировой конъюнктурой. Накануне посевной кампании правительству крайне невыгодно повышение стоимости бензина, поэтому вряд ли подорожание топлива останется незамеченным для Антимонопольного комитета и Минтопэнерго, предупреждают эксперты.

За прошедшие выходные крупнейшие украинские автозаправщики повысили цены на бензин в среднем на 4-4,5%. Как сообщили в компании UPECO, занимающейся мониторингом цен на нефтепродукты, с 19 по 22 марта средняя цена Аи-76 в стране повысилась до 7,07 грн/л (+23 коп.), Аи-92 – до 7,63 грн/л (+19 коп.), Аи-95 – до 8,13 грн/л (+22 коп.), дизельного топлива – до 7,09 грн/л (+23 коп.). В Киеве и области топливо подорожало еще значительнее: так, на АЗС сети Окко (принадлежит Галнафтогазу) Аи-95 стоил 8,37 грн/л (+37 коп.), а дизель на АЗС WOG и ЛУКОЙЛа – 7,37 грн/л (+42 коп.). "Пока не все операторы отреагировали на повышение цен, но уже в понедельник за крупнейшими АЗС последовали другие, дальнейшая коррекция цен ожидается во вторник",– отметил аналитик UPECO Александр Сиренко.


Как пишет издание, аналитики ожидали повышения цен на бензин и дизельное топливо, но не столь значительного. "С января это уже третье существенное повышение цен на бензин. Но если в январе было два скачка по 7-15 коп., то роста на 30-40 коп. никто не ожидал",– говорит господин Сиренко. По словам заместителя директора научно-технического центра Психея Геннадия Рябцева, на ценовую политику трейдеров повлияло подорожание ввозимой в Украину нефти, а также продукции с украинских НПЗ. "В среднем их стоимость выросла на 4%, и у компаний были объективные причины для повышения цен. Но следует отметить, что, когда мировые цены на нефть падали, украинские АЗС не снижали цены",– отмечает господин Рябцев. По расчетам Александра Сиренко, объективно бензин должен был подорожать не более чем на 20 коп.


Непонятно также, почему бензин у крупнейших сетей АЗС подорожал за один день. "Это очень напоминает ценовой сговор на рынке, и Антимонопольный комитет должен проанализировать обоснованность такого скачка",– считает партнер юридической фирмы Ильяшев и партнеры Роман Марченко. В Укрнафте, использующей нефть украинской добычи, ценовую ситуацию на АЗС комментировать отказались, отмечает издание.

"Мы подняли цены на бензин в соответствии с тенденциями роста на рынке",– сообщили в пресс-службе ЛУКОЙЛ-Украина, отказавшись от более подробных комментариев. "В марте по сравнению с февралем мировые цены на Аи-95 (на Platts) повысились в среднем на $0,7 за баррель, а на дизель – на $0,5. У нас же цены оставались неизменными – у нас были запасы нефтепродуктов, купленных по старым ценам. Но сейчас они кончились, и мы подняли цены",– объяснили в пресс-службе Галнафтогаза. Получить комментарий и. о. председателя АМКУ Александра Мельниченко вчера не удалось.

По мнению экспертов, такой резкий скачок цен должен привлечь внимание не только АМКУ, но и Минтопэнерго. "Накануне посевной правительству невыгодно иметь проблемы с ценами на бензин, поэтому, думаю, в ближайшие дни Минтопэнерго рассмотрит этот вопрос",– считает Геннадий Рябцев. "В ближайшие дни доформируется кадровый состав Минтопэнерго, в том числе и экспертно-аналитической группы, которая следит за ценами, после чего мы изучим этот вопрос",– говорит высокопоставленный источник в Минтопэнерго.


Экономист ИК Dragon Capital Елена Белан ожидает, что цены на бензин в этом году будут расти активнее, чем в прошлом. Но существенно на инфляции это отразиться не должно. "Бензин занимает только 1,5% в потребительской корзине, и такой рост увеличит инфляцию лишь на 0,06%. Но стоимость топлива влияет и на ценообразование большинства групп товаров, следовательно, при прочих равных потребительская инфляция увеличится на 0,5%",– прогнозирует экономист ИК Concorde Capital Никита Михайличенко.

Тему этой статьи подсказали несколько звонков коллег с одинаковыми по сути вопросами. Зачем новый президент оставил у руля НБУ его нынешнего председателя с истекшим сроком полномочий? Значит ли это, что гигантские бюджетные дыры невозможно залатать без массированной эмиссии, которую вынужден будет благословить "подвешенный на крючке" Стельмах? И насколько печально все это в конечном итоге скажется на курсе и ценах?

Предположений насчет истинных мотивов "не смены лошадей на переправе" существует сразу несколько. Бюджетная же проблема, несмотря на всю серьезность, имеет и ряд других путей решения, альтернативных массированному эмиссионному финансированию. Вопрос только, решится ли по ним пойти новая власть.

Оценки прошлогоднего бюджетного дефицита после прихода новой власти - как официальные, так и с иностранной стороны - сегодня практически сходятся. По оценкам МВФ, дефицит государственных финансов по итогам 2009 года составил около 11,5% ВВП, что включает собственно дефицит госбюджета на уровне 6,5% ВВП, дефицит НАК "Нафтогаз Украины" - 2,5%, а также средства на докапитализацию коммерческих банков - 2,5% ВВП. Виктор Янукович на днях озвучил практически аналогичную цифру: дефицит госбюджета - 12% ВВП, Пенсионного фонда - почти 22 млрд. грн. По данным "ЗН", согласно предварительным прикидкам Минфина, в поте лица готовящего новый бюджетный законопроект, разница между запланированными расходами и потенциальными доходами (без учета заимствований) на нынешний год оценивается в 176 млрд. грн., или около 17% ВВП при его номинальном значении 1060 млрд. грн.

Какими могут быть источники покрытия этого дефицита? Их на поверхности всего три: 1) увеличение налоговых поступлений; 2) снижение расходов; 3) привлечение заимствований плюс эмиссия.

Попробуем разобраться, насколько реализуемы в нынешних условиях эти подходы.

Рост налоговых поступлений

Очевидно, что пока всерьез рассчитывать на увеличение доходов из этого источника не приходится. В прошлом году налоговые поступления в госбюджет сократились на 19 млрд. грн. (до 148,9 млрд. против 167,9 - в 2008-м). И это несмотря на остающийся достаточно внушительный инфляционный фактор, обычно способствующий надуванию номинальных доходов казны. Потребительская инфляция по итогам 2009 года составила, напомним, 12,3% (декабрь 2009-го к декабрю 2008-го), в то время как менее популярный показатель - среднегодовой прирост потребительских цен - был еще хуже (15,9%).

Стоит напомнить, что падение зафиксировано, несмотря на более чем трехкратный прирост налоговых переплат за последние два года. Их "валовый" уровень к началу 2010-го достиг 12,7 млрд. грн. (в 2008-м - 9 млрд., в 2007-м - 3,9 млрд., в 2006-м - 3,5 млрд. грн.).

Объем невозмещенного из бюджета НДС дорос в прошлом году до 21,8 млрд. грн. (в 2008-м - 8,6 млрд., в 2007-м - 6,8 млрд., в 2006-м - 4,1 млрд. грн.). Таким образом, "невозмещенка" увеличилась в 2,5 раза за последние два года, а с 2006-го - более чем в пять раз!

По оценкам секретариата бывшего президента, только за счет этих двух факторов показатели доходной части госбюджета были искусственно завышены на 22,7 млрд. грн. Поэтому если обещание нынешнего президента решить проблему налоговых переплат и задержек с компенсацией НДС касается всей предпринимательской среды, а не только отдельных, наиболее достойных предпринимателей, то лишь выравнивание возникших диспропорций к докризисному уровню практически съест потенциальный прирост налоговых поступлений в нынешнем году за счет роста экономики и инфляции (25-30 млрд. грн.).

Понятный и уже давно опробованный инструмент частичного решения этой проблемы - переоформление существующей задолженности по возмещению НДС в долговые гособязательства. Но такое решение даст только частичный эффект, а по большому счету не обойтись без качественного улучшения и более прозрачного администрирования налогов и сборов (главным образом НДС). Но что-то подсказывает, что отцы-создатели системы НДС-облигаций - Николай Азаров и Федор Ярошенко - могут и не снискать серьезных успехов на этом поприще…

Пока же плачевное состояние экономики, умноженное на рост административного давления на бизнес, приводит к печальным последствиям. Прошлый год украинские предприятия официального сектора закрыли, как известно, с огромным убытком - 31,6 млрд. грн. (для сравнения, в 2008-м прибыль составила 8,9 млрд., в 2007-м - 13,6 млрд. грн.).

В борьбе за выживание значимая часть предпринимательской активности переместилась в тень. По данным платежного баланса НБУ, прирост наличной валюты за пределами банковского сектора за последние два года составил 22,6 млрд. долл. (или около 180 млрд. в нынешнем гривневом эквиваленте). Очевидно, что далеко не вся эта валюта была спрятана под матрасы населения. Значительная ее часть просто перешла на обслуживание теневых нужд малого и среднего бизнеса. Крупный бизнес, понятное дело, "оптимизирует" свои финансовые потоки и налоговые платежи другими методами.

Согласно последним оценкам, сейчас в теневом обороте находится около 50% экономики Украины. Поэтому сложно не согласиться с теми авторитетными экспертами, которые видят огромный резерв увеличения бюджетных доходов в мерах по "осветлению" экономики. Какие колоссальные резервы могли бы открыться перед бюджетом, например, решись новое правительство "пересмотреть гонорары" "контрабасистов", обеспечивающих "аранжировку" теневых импортных потоков в Одесском и Ильичевском портах, а также на других таможенных пунктах! Но подлинные "дирижеры" таможенных партий настолько могущественны и сидят в таких высоких киевских кабинетах, что решиться на ущемление их интересов не сподобилось еще ни одно, даже самое радикально настроенное правительство…

Что же касается остальных мероприятий по выведению экономики из тени и снижению фискально-административного бремени на предпринимательский сектор, то их проводить, конечно же, обязательно надо и даже жизненно важно! Вот только эффект от этого вряд ли окажется скорым и быстрым - он начнет ощущаться не раньше 2011-2012 годов. Между тем сегодняшняя дыра в бюджете огромна, и затыкать ее надо было "вчера".

Сокращение расходов

По мнению экс-министра финансов Виктора Пинзеника, которое разделяют и в НБУ, и в международных финансовых организациях (МФО), наибольшие резервы балансирования бюджета скрыты в пересмотре структуры бюджетных расходов. И качественный аудит госфинансов с участием не только Счетной палаты, но и МФО, если это больше, чем PR-акция нового президента, мог бы действительно стать серьезнейшим подспорьем в этом направлении.

Действительно нуждаются в детальнейшей ревизии система социальных льгот и соответствующие статьи бюджетных расходов. Тысячу раз правы Пинзеник, Савченко и многие другие отечественные и иностранные эксперты: не может такое бедное государство, как наше, быть настолько щедрым, чтобы гарантировать невиданные социальные льготы практически всем без разбору. Причем в основном богатым, в ущерб неимущим.

Помнится, в свое время были попытки запустить замечательный по своей идеологии проект - создания в национальных масштабах единой компьютеризированной системы "Карта учета социальных льгот". Ее разработка началась полным ходом еще в 2007 году.

Помнится, были даже созданы рабочие группы, разработан график мероприятий, назначены ответственные структуры… С приходом последнего правительства Тимошенко инициатива успешно заглохла. То ли политической воли не хватило, то ли чиновники, являющиеся основным реципиентом нынешней гнилой и рутинной системы льгот, спустили это дело на тормозах, защищая свои меркантильные интересы.

В любом случае, ревизия бюджетных расходов предполагает реализацию очень непопулярных мер. Причем ущемляются при этом далеко не в первую очередь интересы малоимущих - внедрение системы адресной помощи могло бы как раз очень даже помочь им сводить концы с концами. Но реальное могущество серой массы чиновничьего госаппарата уже давно стало притчей во языцех в нашей стране…

Кабмин уже объявил об увеличении минимальной зарплаты до 888 грн. (с нынешних 744 грн.). Пока вопрос, коснется ли это увеличение минималки только бюджетников и приравненных к ним категорий с наименьшими окладами, или пойдет по всей тарифной сетке (со всеми надбавками, доплатами и премиальными выплатами)?

Также вопрос, будет ли все-таки выполняться проголосованный по инициативе регионалов закон о повышении социальных стандартов (№1646-IV от 20 октября 2009 года)? Как бы то ни было, от качественной ревизии расходов Пенсионного фонда никуда не деться, иначе сбалансировать его гигантский растущий дефицит нереально.

Похоже, не избежать и увеличения цен на газ для населения и коммунальной сферы, на котором настаивают не только зарубежные, но и отечественные эксперты. Но только последует ли за ним качественное реформирование ЖКХ, повышение прозрачности госмонополий и в первую очередь - "Нафтогаза"? Очень даже сомнительно, что какие-то реформы в этой сфере нужны Юрию Бойко, чувствующему себя, как щука в воде, в мутных денежных потоках нефтегазовой отрасли.

Десятки миллиардов гривен экономии расходов бюджета и госмонополий (по тарифам последних платит тоже все общество) кроются в сфере госзакупок. Действующие здесь гигантские откатные схемы дают порой до 200-300% накрутки к реальной цене поставляемых товаров и услуг. Но как тогда быть с интересами осваивающих этот денежный Клондайк старателей-чиновников и их могущественных покровителей из тендерного ПРиБЮТа?

Заимствования плюс эмиссионное покрытие дефицита бюджета

Фактически, новому правительству никуда не деться - придется заимствовать. Где и у кого? Один источник уже назван - международные финансовые организации, причем главные надежды возлагаются, естественно, на МВФ.

Как известно, техническая миссия фонда, предваряющая приезд основной делегации, уже работает в Киеве. По словам замминистра финансов Кравца, "есть все основания говорить, что работа с технической миссией фонда продвигается успешно, и основная миссия прибудет в Украину в ближайшее время, если считать ближайшим временем несколько недель".

Позволим заметить, что, несмотря на бодрый тон наших чиновников, переговоры с гостями из Вашингтона вряд ли окажутся безоблачными для Киева. И первым же камнем преткновения может оказаться все тот же планируемый бюджетный дефицит. Согласно выдвинутым ранее фондом условиям, дефицит госбюджета в 2010 году не должен превысить 3%, а дефицит "Нафтогаза Украины" - 1%.

Как заявила в среду первый замглавы президентской администрации Ирина Акимова, "после того, как в 2009 году (с учетом капитализации "Нафтогаза") дефицит бюджета превысил 12% (ВВП), в таких условиях достичь сбалансированности или целевого показателя 4%, который был бы желаем для МВФ, невозможно". Поэтому "сегодня правительство должно обеспечить уровень бюджетного дефицита не более 6-7%. Задание сложное, но оно нам под силу. Позиция, которую заняло правительство, не отличается от моей", - подчеркнула Акимова.

Скорее всего, дело не в размерах дефицита как таковых - здесь миссионеры фонда могут и быть достаточно сговорчивыми. Серьезная проблема может заключаться в способности Киева не только демонстрировать готовность, но и предпринимать реальные шаги по сбалансированию своих государственных финансов. Увы, в этом приходится усомниться, если вспомнить, что пока от выполнения социальных обязательств никто не отказывался.

Что будет собой представлять в интерпретации команды Виктора Януковича пенсионная реформа, на проведении которой настаивают МФО, еще предстоит посмотреть. Здесь следует обратить внимание на главный приоритет, который определил Виктор Федорович, объявляя о намерении уже на следующей неделе вплотную заняться этой темой. "В самые оптимальные сроки будем пытаться, как минимум, сравнять украинские пенсии с российскими", - заявил президент, попутно отметив, что "уровень пенсий в Украине приблизительно на 40% ниже, чем в России".

Конечно, глава государства заверил, что "выступает за справедливый подход в назначении пенсий, в частности, с обязательным учетом стажа и условий труда", а также пообещал, что "во время подготовки и проведения пенсионной реформы будет изучать мировой опыт, а также учитывать последствия кризиса". Но что конкретно стоит за этими словами?

К примеру, и Янукович, и вице-премьер Тигипко уже заявили, что пока не планируется увеличение пенсионного возраста. Хотя по рекомендациям того же Всемирного банка, решение о постепенном, на шесть месяцев каждый год, увеличении пенсионного возраста для женщин надо принять уже в нынешнем году. По мнению экспертов ВБ, "это единственная важнейшая мера, которая может сделать систему жизнеспособной в средне- и долгосрочной перспективе".

Конечно, можно пытаться действовать по принципу экс-премьера Тимошенко, задабривая кредиторов обещаниями "все сделать, но потом". Но многократно обжегшись, функционеры МВФ вряд ли будут столь же "доверчивы", как раньше.

Между тем не растерять их благосклонность для Киева сейчас очень важно, поскольку эта благосклонность может дать Украине шанс перескочить бюджетную пропасть без массированной эмиссии, которая в противном случае неизбежна. Тот факт, что сразу два рейтинговых агентства улучшили свои оценки суверенного рейтинга Украины, несомненно, играет на руку правительству в нынешней ситуации.

Активность нерезидентов на рынке гособлигаций уже превзошла самые смелые прогнозы и ожидания. Участники рынка в один голос твердят, что ситуация сильно напоминает массовые покупки ОВГЗ нерезидентами в первой половине 2005 года, сразу после оранжевой революции. Объем заявок на покупку размещавшихся на аукционе 16 марта облигаций превысил 9 млрд. грн., тогда как Минфину понадобилось в 13,5 раза меньше. Доходность годичных бумаг упала за месяц на треть - с 24% до 16% годовых, причем именно нерезиденты размещали наиболее агрессивные заявки.

Доходность на вторичном внутреннем рынке снизилась до 15-16% годовых, а еврооблигаций - до 7,5-9% годовых (минимум с докризисного сентября 2008 года).

Спрэд индекса EMBI+Украина в нынешнем году сузился уже на 30% (с 1000 до 701 пункта), а по сравнению со значением годичной давности, когда он достигал 3500 пунктов, оценка украинского риска улучшилась практически в пять раз. Существующий ажиотажный спрос позволяет надеяться, что Минфин без проблем справится с обслуживанием пиковых апрельских выплат (около 4 млрд. грн.). Если такая тенденция станет устойчивой, это позволит правительству, при грамотной рыночной политике, не только значительно облегчить нагрузку на бюджет по обслуживанию долга, но и привлечь на рынке дополнительные ресурсы для финансирования не покрытых налоговыми поступлениями бюджетных расходов. Минфин пока осторожно, но уже объявил о возможности выхода на внешний рынок уже в первом полугодии текущего года.

Приятно ощущать себя в роли покупателя валюты Нацбанку. По оценкам экспертов "Райффайзен Банка Аваль", с начала марта регулятор приобрел в резервы уже более 500 млн. долл.

Однако не стоит питать иллюзий по поводу характера прибежавших в Украину денег. Позволим себе предположить, что нынешние покупатели облигаций - либо спекулянты, либо фавориты новой власти, возвращающие сейчас в Украину валюту из заграничных загашников. Поэтому иначе, как шальными или горячими, эти капиталы пока не назовешь.

Для этой категории, кстати, вовсе не помеха все еще остающиеся в силе очевидные непродуктивные ограничения иностранного инвестирования в нашей стране. Целый ряд норм закона №1533-IV ("О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью преодоления негативных последствий финансового кризиса"), актуальных в условиях начала кризиса в конце 2008 года, будучи принятыми через год - в ноябре 2009-го, оказались попросту недоразумениями. Но исправить допущенные очевидные оплошности законодатели так до сих пор и не сподобились.

Ну а более серьезные инвесторы вернутся в Украину только после возобновления Киевом сотрудничества с МВФ. Которое будет зависеть от того, насколько обязательными мы окажемся в намерении, простите за банальность, проводить "непопулярные структурные реформы".

Знаменательный вроде бы факт: при президенте специальным указом создан Комитет по экономическим реформам. В перечне его задач, среди прочего, значатся "определение направлений, приоритетов и механизмов осуществления необходимых экономических реформ и подготовка соответствующих законопроектов". Однако не очень хорошие ощущения возникают при ознакомлении с персональным составом комитета.

В списке участников - премьер и вице-премьеры, министры и председатель Нацбанка, глава президентской администрации и его заместители. Но что интересно, к экономическим реформам не допущены ни министр экономики, ни министр финансов, самым непосредственным образом за состояние экономики отвечающие.

В списке приглашенных по согласию можно увидеть несколько фамилий хорошо и не очень известных отечественных экспертов от экономики. Однако их слишком мало, чтобы комитет стал генератором прорывных экономических стратегий и новшеств.

Вероятно, инициаторы создания новой структуры не слишком заботились о привлечении к ее работе максимально возможного интеллектуального ресурса. Скорее, речь идет лишь об очередной демонстрации, что именно на ул. Банковой, а не в каком-то там здании Кабмина на Грушевского, находится резиденция главного в Украине хозяина.

Хозяина, который, помимо всего прочего, прибрал к рукам и Национальный банк, оставив на неопределенный срок на посту председателя его правления 71-летнего Владимира Стельмаха, у которого уже три месяца назад истек пятилетний срок полномочий. В результате глава НБУ фактически оказался в полной зависимости от главы государства, который имеет сейчас все основания его уволить, даже не согласовывая такой шаг с парламентом.

И уже этого обстоятельства может быть достаточно, чтобы объяснить нежелание нового президента инициировать смену руководителя Нацбанка. Несмотря на то, что Партия регионов зимой 2008-2009 годов трижды голосовала за его отставку.

Впрочем, как "ЗН" уже отмечало ранее, реальных серьезных конфликтов между регионалами и первыми лицами НБУ никогда не возникало. Наоборот, последние всегда оказывались достаточно отзывчивыми к важным просьбам и пожеланиям. Среди которых было, конечно, и предоставление миллиардов на рефинансирование банковских структур, контролируемых однопартийцами и единомышленниками Виктора Януковича. Сейчас в этих кругах никто не заинтересован, чтобы наружу просачивались некоторые щепетильные обстоятельства предоставления таких ссуд.

А вот среди сменщиков Стельмаха, способных претендовать на статус "политически независимых профессионалов", как о том хлопотали Международный валютный фонд и Всемирный банк в своем письме к президенту, могло и не оказаться достаточно сговорчивых и надежно контролируемых ближайшим окружением Януковича кандидатур.

Тем временем Стельмах уже объявил о готовности НБУ рефинансировать коммерческие банки, участвующие в финансировании государственных жилищных программ.

В зависимости от процедур, такая затея может даже оказаться полезной. Тем более, что без эмиссии НБУ справиться с финансированием всех государственных и бюджетных программ сегодня практически нереально. Вопрос только в том, какие масштабы может приобрести такая эмиссия. И не исчезло ли из лексикона Стельмаха главное банкирское слово "нет" по отношению к новому главе государства и его окружению.

Договариваться с МВФ и проводить реформы тяжело, а печатать гривни - очень даже просто. Какой дорогой пойдете, товарищи?

ВВС Израиля в ночь на вторник, 23 марта, нанесли ракетный удар по сектору Газа.
Об этом сообщает AFP.

По данным палестинских властей, в результате обстрела ранения получили четыре мирных жителя, в том числе женщина.


Представители ЦАХАЛ заявили, что целью ВВС была мастерская по изготовлению ракет Кассам, используемых для обстрела территории Израиля. Представители палестинской администрации, в свою очередь, объявили, что израильская ракета поразила пустующее здание, ранив случайных прохожих.

Ранее в понедельник, по данным израильских СМИ, в районе контрольно-пропускного пункта Киссуфим в центральной части сектора Газа возникла перестрелка между военнослужащими ЦАХАЛ и палестинцами. Причины, по которым был открыт огонь, пока не уточняются.

Также в понедельник около границы сектора Газа в результате "дружественного огня" погиб израильский военнослужащий. По словам представителей командования ЦАХАЛ, две группы военнослужащих, преследовавшие подозрительных палестинцев, в темноте случайно открыли огонь друг по другу.


21 марта генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил,что ООН будет добиваться от Израиля снятия блокады сектора Газа, которая причиняет "неприемлемые страдания" полутора миллионам жителей палестинского анклава.

Верховный представитель Евросоюза по общей внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон заявила,что переговоры по урегулированию ближневосточного конфликта могут привести к созданию палестинцами независимого и жизнеспособного государства в течение двух лет.

Напомним, для прекращения обстрела своей территории ракетами Кассам Израиль в начале 2009 года провел в секторе Газа военную операцию Литой свинец. В результате операции погибли несколько сотен палестинцев и 13 израильских военнослужащих, однако полностью прекратить ракетные обстрелы территории Израиля так и не удалось.